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标题: [原创] 基层减负增效，治理“致”民 (您是本帖第27个阅读者|本帖回复: 0)
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》指出：亟需破除一些深层次体制机制障碍，让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有更多时间精力抓落实。
治“痕”减负，重“绩”留“心”。基层事事要材料件件要留痕、次次需陪同，让基层频繁迎检叫苦不迭，这些做法就是要“把炸毛的鸡打扮成开屏的孔雀”。不管什么样的工作，都要靠大量的台账资料留痕来凑。忙了外面跑，又要回去忙电脑。基层组织是联系群众的桥梁纽带，是基层治理的“最后一米”，基层减负需需自上而下做出改变，让痕迹管理回归辅助功能定位，上级部门以为基层减负为落脚点，推动痕迹管理向精细实转变，在关键处留痕，扑下身子去了解基层干部的实际工作，多听听群众对基层干部工作的评价，真正为基层组织松绑减负。基层干部更要重“绩”留“心”，不被痕迹牵着鼻子走，在真抓实干中自然留痕。
精简增效，治理“致”民。治国安邦，重在基层。 上面千条线，下面一根针，捋顺千条线，才能用好一根针。基层组织与群众距离最近、联系最广、接触最多，是党和政府联系村民群众的重要桥梁。如果基层干部都从一线拉回到办公室写材料、记台账、迎检查，干着“为群众服务”的工作，却让群众越来越难满就会让我们的规划“悬空”意，久而久之，政策“流产”“流泪”群众。要实现基层减负，就要以民为本，为民服务，需要将工作重心下移、资源下放、服务下沉，从严精简文件，加大审核把关力度，在量的管控和质的提升上双向发力，真正为基层组织松绑减负，减少基层干部无形的麻烦，群众也能增添更多实实在在的幸福。
规范借调，促实干增效。“借调”由来已久，原是为补充政府机关、事业单位的人员编制不足，但在施行中也产生了一些问题。一些上级部门借用“跟班学习”的名义随意从基层借调干部，将短期“跟班学习”变成“长期占用”，被上级部门抽调人员的基层单位，运转压力也较大，影响了基层工作的连续性和稳定性。因此，需要从源头遏制违规借调、过度借调问题，严格规范借调程序，明确借调期限和工作任务，明确“跟班学习”与借调的区别，确保“跟班学习”和借调工作有序进行。同时，要减少借调基层干部，为基层留住人才，减轻基层负担，让基层干部真正把减轻工作负担成效转化为干事创业、担当作为的动力，更好地助力提升基层治理效能。
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