恭城模式

恭城是"道行谦恭、福惠之城"。《恭城赋》曰:"五岭之南,有宝地焉。隋末置县,大号恭城。斯地也,形胜若乾坤八卦,江流分阴阳太极。山状凤凰,翼垂东南;关名龙虎,雄峙湘桂。"

恭城模式

后记

写完最后一章,我深深地舒了口气。回想写作过程的日日夜夜、忙忙碌碌,这些日子很劳心劳力、很枯燥、很耐性子。如今,我终于感到一种完成任务的释然。

记得刚来恭城的时候,由于恭城经济指标落在全市各县区最后,我曾三次在全市领导干部大会上被市委主要领导批评,那滋味是不好受的。自参加工作以来,我经历了13个单位,还没有受过这样的严厉批评。在桂林17个县(区)委书记里面,我学历最高、担任正处级干部时间最长,年纪也是比较大,在大会上被批评是很丢脸的。然而,作为现任的恭城县第一责任人,我不能辩解什么,沉默是金,只能扛着责、红着脸、低着头。我默默发誓一定要守好土、尽好责,干出成绩是对批评最好的回答。我向市领导请求三年不要把我调离岗位,不把恭城经济搞上去,我就留在恭城继续干!

说起来容易,做起来可难啊!县域工作千头万绪,面临财政艰难、矛盾交集,面临国内经济持续下滑、美国全面遏制中国、国家防范地方政府债风险、中央环保督察、脱贫攻坚一个不能掉队、上级无数检查考核督查、新情况新难题新矛盾不断涌现等,再加上恭城曾是个农业县,要从生态农业模式向可以支撑创建国家可持续发展议程创新示范区的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设高度融合的生态康养模式转变,除经济结构转型升级外,干部群众思想也需要转型升级。担任书记的头三年是我最困难的时候,许多人对县委决策部署不理解,甚至有些人明里暗里唱反调,观望看戏的、“出左脚”的大有人在。作为县委书记,我承受了难以想象的压力,既要出主意又要抓落实,既要跑项目又要搞资金,上北京、下广东、聚资源、广结缘、不停息、连轴转,寝食难安,如履薄冰啊!

经历了四年的艰苦努力,皇天不负有心人,感恩四面八方,一连串项目落地、一系列设想落实,“一城二区三生四大”总体工作思路逐步开花结果,可持续发展议程创新示范区建设强力推进,恭城面貌发生了可喜变化,干部思想发生了可喜转变,经济态势得到了可喜发展,群众感受到了现实变化,看到了前景希望。

习近平总书记指出,县委书记要以焦裕禄为榜样,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治的明白人、做发展的开路人、做群众的贴心人、做班子的带头人。我以实际行动贯彻落实,做到了问心无愧。

县委书记表面上好像风风光光,事实上却是在风口浪尖上度日。这是一个让身体加速耗损的岗位,这是一个让人精神压力倍增的岗位,县委书记不好当啊!有人说:“你在正处岗位20年,头发累白了,许多晚辈都在嗖嗖地上升,而你还在基层一线没日没夜地撸起袖子加油干,值不值?”我也思考过这个问题,从人的生命价值上看,这个问题就是生命中的小小浪花,不值一提了。官位的高低不足以衡量一个人的生命价值的高低,像方志敏这样的共产党员,不计较个人得失为理想奋斗、为国尽忠,他的价值是不朽丰碑。清代名人郑板桥出身书香门第、才华横溢,五十岁才先后担任山东范县、潍县知县计十二年,他的情怀与敬业,正如他诗中描述的“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。他重农桑、体民情、兴文化,政绩显著,他也没有被提拔。他的价值像历史星光。相比之下,朝代更迭,多少王侯将相,如过眼烟云、白驹过隙、行尸走肉,在历史上没有任何存在的痕迹。我虽然没有方志敏的超凡献身精神,没有郑板桥的超凡才华,但是历经曲折也使我对人世想得明白:人生不在乎当多大的官,而在乎做多大的事;一个人该有自己的理想,追求无憾人生,实现自己的人生价值。

回首来路,才知道走出了多远;亲历奋斗,才明白付出的意义。在县委书记这个岗位,我能有机会放开手脚做自己想做的事,特别是能够亲自操盘推动创建恭城国家可持续发展议程创新示范区工作,为恭城人民谋幸福,为县域发展探新路,再苦再累,我的内心还是感到自豪,觉得值得。我感谢党组织给了我施展的舞台,使我有机会在这个岗位上为国分忧、为民服务,为官一任、造福一方,此生足矣!

本届县委任期仅剩一年,我心存一丝忧虑:恭城以后的领导班子还能够一本蓝图绘到底吗?记得1998年我在阳朔县担任县委副书记主抓旅游工作时,确定了三项任务,即“西街改造项目、印象刘三姐项目、月亮山(遇龙河)景区项目”,后来只完成了两项任务,我就在2001年1月调任兴安县县长了,第三项留下了遗憾。2011—2016年我在桂林市担任卫生局长期间,策划建成了被誉为“中国中医第一街”的桂林崇华中医街,由于我2016年5月调离岗位,崇华中医街开街运营后的理念发生变化,没有达到预期目标,也留下了遗憾。在恭城四年来,本届县委带领恭城各级干部苦干+巧干,滚石爬坡,艰难地推动恭城的产业转型升级,初步完成了从农业县向康养县的转变,国家可持续发展议程创新示范区实践与探索刚刚起步,一些干部的本领还不适应新形势要求,经济发展基础还不牢固,恭城还需要适合生长的土壤以及支撑发展的各方面生产要素持续集聚,才能逐步走向成熟、走向强壮,才能形成持续的区域核心竞争能力。恭城有个传统,就是一届接着一届干,十三任县委书记一本蓝图绘到底,希望这个传统能够很好地传承下去。希望恭城同志们能够进一步增强文化自信、文化自觉,持续沿着美丽恭城、健康恭城、文化恭城、文明恭城、幸福恭城之路,进一步唤醒民众文明健康意识,觉悟民众文明健康责任,引导民众“文明健康自律”、家庭“文明健康自治”、社会“文明健康互助”,进一步把党的正确主张变为群众自觉行动,依靠恭城各族人民继续创造无愧于时代的恭城模式。

2020年9月25日,年轻的恭城瑶族自治县将迎来三十周年大庆。本书献给我为之服务、为之奋斗的可爱恭城,衷心祝福恭城:乡村振兴排头兵,三十而立再出发!

邓晓强

2020年5月13日