在自治县委十三届九次全体会议上的报告

县委书记 邓晓强

（2020年1月22日）

同志们：

现在，我受县委常委会委托，向全会做工作报告，请予审议。

一、自治县委十三届七次全会以来常委会工作

2019年，县委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部群众，共克时艰，同心同行，全面贯彻落实桂林“1＋2”国家战略，紧紧围绕县委“一城二区三生四大”总体工作思路，以经济可持续发展、文化可持续发展、健康可持续发展、生态可持续发展为重点，以工作落实为主线推动经济社会发展，使全县经济社会和各项事业取得显著成效。

（一）“富裕恭城”基础进一步夯实

大力发展特色农业，不断提高农业现代化水平。积极推进生态农业“二次创业”，荣获“国家农产品质量安全县”称号，成功申报“恭城月柿中国特色农产品优势区”；积极促进现代农业示范区增点扩面，创建自治区级现代特色农业核心示范区1个、各类示范区57个，促进特色农业提档升级。继续巩固提升柑橘黄龙病综合防治和无病毒苗木繁育成果，大力发展柑橘、月柿等优质水果种植，新种水果1.2万亩。实施恭城油茶“万亩原料基地、百亿产业”计划，引导发挥油茶协会作用，促进油茶产业快速发展，农业农村活力明显增强。

积极盘存量、育增量，稳步推进工业振兴。开展“工业振兴工作落实年”活动，落实工业发展奖励办法。积极赴北京及沿海发达地区开展工业招商，扎实开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动，全力提升招商引资质量和效益。完成技改投资1.8亿元，投资2亿元新上绿色矿山综合利用项目，重点培育入规企业6家，完成标准厂房建设2.3万平方米。全力支持南方水泥等规模企业发展壮大，积极推进石材产业健康发展，大力支持生态食品加工企业做大做强，积极构建覆盖城乡、快捷智慧的冷链物流体系，形成大抓工业的浓厚氛围。

旅游发展攻坚克难，成功创建广西特色旅游名县。实施旅游提升“七大行动”，全面推进“一园一镇一带”重点旅游项目建设。瑶汉养寿城、瑶族文化村、健康文化村、瑶医医院等项目相继建成，高铁经济产业园基础设施、综合客运交通枢纽、瑶家大院互联网影视旅游基地、油茶特色小镇等项目加快推进。成功创建国家3A级旅游景区4个，星级汽车旅游营地、乡村旅游区、农家乐等7个，使游客集散中心、旅游厕所等配套服务设施不断完善，精品旅游线路开发力度进一步加大。油茶文化节、月柿节等节庆活动丰富多彩，成功创造“最多人同时一起打油茶”吉尼斯世界纪录，旅游人气大幅提升，全域旅游“一门三地”成效明显。

（二）“文化恭城”魅力进一步彰显

全面推进中华优秀传统文化“六进”活动，丰富传承中华优秀传统文化活动，使优秀传统美德蔚然成风。瑶族博物馆、中国月柿博物馆传播瑶族文化、农耕文化成效明显。完成26个村级公共服务中心建设，使群众“乐有其所”。建成瑶族文化村、茶江书院，致力打造恭城文化传承与发展的新标杆。建立县新时代文明实践中心，形成县、乡、村三级同步推进的试点工作格局，成为全国第二批新时代文明实践中心建设试点县，并在全区新时代文明实践中心建设交流推进会上做典型发言。

（三）“健康恭城”成效进一步显现

紧密型医联体建设成为全区典型经验，获批全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县，实现医联体成员间检查检验结果互认共享，推动“互联网＋”分级诊疗，着力探索群众不出乡镇即可享受优质医疗服务新模式。平安镇入选全国第三批智慧健康养生试点示范乡镇。大力弘扬中医药健康文化。中医专家义诊360、少数民族医工作室、中医筋膜学临床基地、俞梦孙院士人民健康系统工程示范基地等项目入驻瑶汉养寿城，瑶汉养寿城被列为广西中医药健康旅游示范基地、广西“双百双新”项目。积极推广道地药材种植，全县发展道地药材种植面积8 000多亩。

（四）“美丽恭城”建设进一步巩固

加快城乡一体化建设，使城乡面貌日益改善。启动滨江东路片区棚户区改造项目、县城风貌改造提升项目。高铁经济产业园基础设施日趋完善。全面完成莲花中国月柿特色小镇暨新型城镇化示范乡镇建设，荣获全市新型城镇化示范乡镇建设考评一等奖，并在全市表彰大会上做典型发言。平安健康养生小镇被列入广西第二批特色小镇培育名单。有序推进城乡路网建设、“旱改水”项目、中小河流防洪整治工程等工作。实现乡镇、行政村污水处理、生活垃圾处理“两个全覆盖”，代表广西在全国农村生活垃圾治理工作推进现场会上做典型发言。持续保持环境执法高压态势，积极推进环保督察整改工作，持续巩固生态环境向好态势。

瑶族婚嫁（梁辉 摄）

恭城油茶吸引了众多游客（县委办提供）

（五）改革开放主旋律进一步奏响

圆满完成党政机构改革，积极推进改革后机构的融合发展。深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”大讨论活动，组织领导干部赴深圳培训，以推动上级和县委重大决策部署落实为重点，把抓落实作为工作主旋律。充分发挥绩效管理的导向、激励、约束作用，在全县机关、事业单位中深入推行“月结季评”考核，有效激发全县干部攻坚克难的工作热情。督查工作再创佳绩，在全区政府系统督查工作会议上做典型发言。加快“东融”步伐，赴广州、深圳举办招商引资推介会，积极对接粤港澳大湾区，开放合作，拓宽市场。党员领导干部带头深入脱贫攻坚、30周年县庆重点项目建设等一线工作中，在新时代、新征程中展现新作为。

茶江夜景（荣改成摄）

（六）民生福祉进一步改善

脱贫攻坚卓有成效。坚持顶层设计、高位推动，突出打好义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全、产业扶贫、基础设施建设、生态扶贫、就业扶贫、综合保障“九场硬仗”，积极创新村集体经济绿色发展模式，使全县127个村（居）集体经济年均收入全部为4万元以上。实现8个贫困村摘帽，完成7 842名贫困人口脱贫的年度目标任务，代表广西接受国家脱贫攻坚成效省际交叉考核。

社会事业长足进步。全面落实就业政策，不断强化就业服务。扎实开展社会救助，解决困难群众基本生活和衣食冷暖问题。体育基础设施建设日趋完善，群众体育蓬勃开展。中高考成绩再创新辉煌，中考成绩持续名列全市前列，高考成绩创全市县级中学一本率和本科率历史新高。民族团结进步，县民宗局被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号，县民族中学被命名为“全国民族团结进步示范单位”。

社会大局和谐稳定。连续三年获全国信访工作“三无”县荣誉称号，荣获广西“2018年度平安县”“2017—2018年度建设平安广西活动先进县”称号。北洞源村被评为“全国乡村治理示范村镇”。“三心三治一守”社会治理模式成效明显，在区、市贯彻落实“枫桥经验”创新基层社会治理现场会上做典型发言，群众安全感排名持续保持区、市前列。

民主和法治建设不断加强。支持人大及其常委会在新形势下更好发挥地方国家权力机关作用，人大立法护航绿水青山做法在全国瑶族自治县人大常委会联系会第十七次会议上做典型发言。加强和改进党对人民政协工作的领导，更好发挥人民政协专门协商机构作用。政协宣教工作连续九年荣获自治区政协系统一等奖。进一步强化统一战线工作，荣获自治区“五好县级工商联”称号。做好新形势下党的群团工作，提高群团工作科学化水平。深入推进法治政府建设，进一步提高依法行政能力和水平，支持法院、检察院依法行使职权，保证司法公正。

（七）管党治党水平进一步提升

“不忘初心、牢记使命”主题教育成果明显。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个重要措施贯穿始终，统筹做好全县主题教育工作安排，强化责任担当，引导各基层党组织认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，使全体党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。探索县委决策部署贯彻落实、重大项目建设及优化营商环境的新思路、新方法，把主题教育做出恭城特色。

瑶族女孩采茶乐（邹立摄）

“一带两基三化”基层党建格局进一步完善。全县共建成自治区星级党组织52个；创建桂林市基层党建高标准示范点6个；获评自治区级星级村民委员会16个；充分整合资源，打造党建品牌亮点示范工程示范点9个；平安镇桥头村开展“党建引领·两示范一模式”试点工作成效明显；成功打造一批党建引领型、乡村治理型、产业攻坚型、富民强村型第一书记示范点。扎实开展“党建引领、双带示范”活动，全县240多名农村党员带头抓产业、兴经济，有效带动周边贫困群众顺利脱贫；228名贫困党员学技术、强素质、求发展，率先脱贫。

坚定不移推进从严治党，政治生态风清气正。坚持把党的政治建设摆在首位，以实际行动践行“两个维护”。打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，坚持“好干部”标准和担当实干的用人导向，使干部干事创业氛围日益浓厚。坚持党管意识形态不动摇，积极防范化解意识形态领域重大风险，守好意识形态阵地。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，全县各基层党组织运用第一种形态提醒谈话997人次，给予党政纪处分148人，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

回顾一年来的工作，在全县党员干部群众的共同努力下，我们取得了诸多喜人的成绩。在此，我谨代表县委常委会，向为全县经济社会高质量发展付出心血的广大党员干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

县委常委会深刻认识到，当前恭城工作还面临不少困难和问题，应对经济下行压力的举措还不够多，农业现代化水平依然不高，工业支撑作用不明显，旅游业带动作用不强，财政收支矛盾较为突出，干部担当精神和能力作风与新时代使命还不适应，党的建设还需要进一步加强，等等。县委常委会将深入研究、统筹谋划，采取针对措施加以推动解决。

二、认真学习党的十九届四中全会、自治区党委十一届七次全会和

市委五届六次全会精神，奋力推进恭城治理现代化

党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力建设，以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前，着眼长远做出重大决策，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力建设指明了方向，提供了根本遵循。自治区党委十一届七次全会、市委五届六次全会深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧密结合广西和桂林实际，对奋力推进广西和桂林治理现代化做出全面部署。全县上下必须充分认识党的十九届四中全会和自治区党委十一届七次全会、市委五届六次全会的重大现实意义和深远历史意义，坚持制度创新和治理能力建设，推进恭城治理现代化。

（一）充分认识推进恭城治理现代化的重要性和紧迫性

新中国成立70年来，恭城经济社会实现全面发展，从贫困落后迈向繁荣振兴、从偏远封闭迈向开放前沿、从温饱不足迈向全面小康，归根结底在于坚持党中央集中统一领导，坚持不懈推进制度创新和治理能力建设，不断提升地方治理能力水平。当前，我县已踏上新时代改革发展新征程，正处于转型升级、爬坡过坎关键阶段，面临许多风险挑战和深层次矛盾问题，要夺取改革发展新的更大胜利、正确处理发展不平衡不充分主要矛盾、更好促进经济高质量发展、不断满足人民群众对美好生活新期待、加快实现“美丽恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”目标，就必须持续深化各领域、各方面体制机制改革，切实加强制度创新和治理能力建设，在推进治理现代化的实践与探索中奋力创新局面、实现新作为。

（二）准确把握推进恭城治理现代化的方向和重点

奋力推进恭城治理现代化，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕十九届四中全会提出的“十三个坚持和完善”，围绕自治区党委提出的贯彻落实9个方面制度、提升9个方面能力水平的要求，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，加强制度创新和治理能力建设，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，使制度优势更好转化为治理效能。

（三）着力迈出恭城治理现代化的坚实步伐

近年来，我县创新建立了《恭城瑶族自治县四家班子专项工作组工作规则》《恭城瑶族自治县党政领导班子规范化建设制度》 《恭城瑶族自治县“月结季评”工作实施方案》《恭城瑶族自治县“党旗领航·周五学习日”制度》等干部管理制度，使工作机制更加完善，工作成效更加显著；出台了“森林四禁”、传统村落保护条例，进一步巩固自然环境优势；率先启动中华优秀传统文化传承发展工程，开展新时代文明实践中心试点工作，牢牢把握了社会主义先进文化前进方向；积极探索实践社会治理的有效途径，取得了在“三心三治一守”基层社会治理新模式实践中的良好效果。在治理现代化的多个领域，我们已率先迈出坚定步伐。我们要继续强化制度意识，按照“加强统筹、突出重点、狠抓落实、务求实效”思路，紧跟中央、自治区党委、桂林市委部署要求，抓实县委决策部署、重大项目推进、优化营商环境、激励干部担当作为、容错纠错等制度成效，形成有效管用的制度体系，共同支撑恭城治理现代化。

三、扎实做好2020年各项工作，奋力完成“十三五”规划目标任务，

确保与全国同步全面建成小康社会，以优异成绩向自治县成立30周年献礼

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是自治县成立30周年。谋划好今年工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对广西工作的重要指示精神，坚决落实中央、自治区党委、桂林市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，围绕县委“一城二区三生四大”总体工作思路，以改革创新为动力，积极推进恭城建设国家可持续发展议程创新示范区、国家健康旅游示范基地工作，坚决打赢“三大攻坚战”，扎实开展产业发展攻坚年活动，积极实施乡村振兴战略、工业振兴战略、旅游突破战略，全力打好县庆项目大会战，推动改革发展稳定和党的建设各项事业全面进步，以优异成绩向自治县成立30周年献礼，与全国同步进入全面小康社会。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，组织财政收入按可比口径增长7%，规模工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，主要节能减排降碳指标控制在上级下达的目标范围以内。

重点抓好以下六个方面工作。

（一）深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记对广西工作的重要指示精神

着力在学懂弄通上下功夫，力求学深悟透、入脑入心、见言见行。着力在落细做实上求实效，全面对标对表党的十九届四中全会精神和习近平总书记提出的要求，贯彻落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求，贯彻落实市委五届六次全会和市人大五届五次会议提出的“恭城要发挥生态和人居环境优势，加快发展健康旅游产业，做大油茶产业”要求，统筹推进县委“一城二区三生四大”总体工作思路，精准落实经济、文化、健康、生态可持续发展，统筹推进制度创新和治理能力建设各项措施落地见效，为建设“美丽恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”夯实基础。

瑶族婚嫁（黄煜摄）

（二）以全面建成小康社会为目标，补齐各项发展短板

尽锐出战，高质量打赢脱贫攻坚战。贯彻落实中央关于精准脱贫的决策部署，强化保障措施，攻克贫困堡垒。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，着力巩固脱贫成果，不断增强脱贫内生动力。坚持长、短结合，重点发展长线产业，推进产业规模化发展，夯实长期稳定增收基础。建立健全稳定脱贫长效机制，为打赢脱贫攻坚战做好兜底保障，确保与全国同步进入全面小康社会。

坚持不懈打好污染防治攻坚战。深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，始终坚持“生态立县”一本蓝图绘到底，持续深化蓝天、碧水、净土三大保卫战，认真抓好中央、自治区、桂林市环保督察和“回头看”反馈问题整改。强化环境保护工作，将经济社会发展、生态建设和环境保护有机结合起来，逐渐形成环境保护促生态发展、生态建设促经济社会发展的良性循环。

切实打好防范化解重大风险攻坚战。扎实做好地方政府债务等重点领域风险防范，化解存量债务。坚持把防范风险和服务实体经济更好结合起来，深化投融资体制改革。健全项目推进工作机制，完善领导联系推进重大项目责任制。坚定不移优化营商环境，深化“放管服”改革，以企业期待和需求为导向，建立规范化、机制化政企沟通渠道，提升审批服务质量，全面减轻企业负担，提高市场主体满意度。

（三）以产业发展为核心，持续优化产业结构促发展

实施乡村振兴战略。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，按照“一心二合三化四重点”农业发展思路，积极申报创建国家现代农业产业园，持续强化月柿产业、油茶产业、柑橘产业和高效种养业组织化、规模化、品牌化发展，促进农业＋工业、农业＋旅游深度融合发展。巩固“恭城月柿中国特色农产品优势区”建设成果，提升“恭城娃娃鱼”“恭城竹鼠”等品牌效应，引导规模经营主体标准化生产。发挥“一镇两平台”作用，促进恭城油茶“万亩原料基地、百亿产业”计划驶入快车道。发挥道地药材种植优势，积极建设一批中药瑶药示范基地。进一步改革创新体制机制，统筹整合农业资源，形成全县大农业格局。健全完善乡村治理体系，深入开展乡村综合整治，建设环境秀美、生活甜美、乡村和美的幸福乡村。

实施工业振兴战略。重点发展绿色、生态、环保产业。全力盘活存量，集中力量攻克有潜力的长期停产工业企业难题，力争实现复工复产，全力服务南方水泥等规模企业，促进企业发展壮大。积极培育增量，全力做好生态工业园区、油茶产业园、月柿科创园的规划和建设。扎实推进生态工业园区建设，推进莲花石材园扩园编制规划及土地收储工作，促进企业入园发展；做好以碳酸钙、花岗岩、大理石石材产业为主线的虎尾、开花山园区的控制性详细规划，推动园区基础设施建设工作；合理规划油茶产业园，完善园区功能及产业配套，着力打造规模化、标准化、智能化的油茶产业园。加快莲花月柿科创园建设，引导农产品加工龙头企业进驻，力争建成全国月柿交易中心、研发中心。鼓励和引导民间投资参与园区开发和标准厂房建设，提升园区承载能力，促进产业集聚集群。

实施旅游突破战略。继续实施以构建恭城全域旅游“一门三地”新格局为目标的旅游突破战略，全面推进“一园一镇一带”重点旅游项目建设，全力确保瑶汉养寿城、瑶族文化村、健康文化村、综合客运交通枢纽、瑶家大院互联网影视旅游基地、油茶特色小镇等项目建成运营，推动康养旅游发展。积极完善以莲花河水系和红岩村为核心的莲花柿都古镇建设，推进南线、中线、北线精品旅游线路建设，促进乡村旅游发展；以茶江书院、“三庙两馆”为平台，积极开发研学旅游路线，推动文化旅游发展。持续抓好旅游提升“七大行动”，强化旅游服务基础设施建设，丰富景区文化内涵，提高景区管理水平和服务意识，全力开拓粤港澳大湾区旅游目标人群市场，积极创建旅游标准化示范县，奋力打造国家全域旅游示范区。

推动健康产业跨越发展。持续深化医药卫生体制改革，全面推进中医药服务体系建设，抓好全国紧密型县域医疗卫生共同体试点县建设。深入推动医疗卫生事业与健康产业融合发展，以糖尿病、高血压、痛风等慢性病防控为重点，整合各方资源，深入开展创建糖尿病低发康养县活动，力争形成中医治疗、健康教育、主食干预、运动锻炼、全程监测“五位一体”治疗糖尿病恭城模式，推动全县康养旅游产业快速发展。

以更大力度推进改革创新、对外开放。以自治县成立30周年为契机，全面激发改革创新意识，进一步解放思想、务实担当、靠前服务，不断优化发展环境。充分发挥资源优势，做大做强农业、工业、旅游招商平台，加强与粤港澳大湾区等发达地区合作，提升开放性经济水平，推动全面开放合作。

研究制定“十四五”规划。各乡镇、各部门、各单位要深入调研、科学谋划，切实做好规划编制相关工作，特别是要把前期工作做深、做细、做实，加强与国家、自治区、桂林市有关部门沟通对接，争取有更多重大事项、重大政策和重大项目纳入国家、自治区、桂林市“十四五”规划盘子。

（四）全面统筹城乡协调发展，持续增进民生福祉

不断加快基础设施建设。深入抓好城乡规划建设管理和国土空间规划编制工作，积极加快推进滨江东路、高铁经济产业园基础设施建设，继续做好县城风貌改造提升和绿化、美化、亮化工程，完成茶江桥头到高铁站的道路提级改造。加快推进西岭新型城镇化示范乡镇建设，加快平安健康养生小镇培育步伐，全面开展灌平高速公路土地房屋征收工作，扎实推进城乡交通基础设施建设，完善农村公共服务设施和公共场所配套。通过不断促进产城融合，全面提升城镇管理水平。

全力打好县庆项目大会战。现在距县庆庆典仅剩8个月时间，为使县庆达到凝聚人心、加快发展、展示成果的效果，全县上下必须构建高效的运行机制，全面加强组织保障，以雷厉风行的作风，全力打好县庆项目大会战，高效率完成我县确定的22项县庆献礼项目建设，高标准完成自治区层面、桂林市层面支持的“为民办实事”县庆项目建设，充分展现30年来恭城改革发展的历史巨变和恭城人民团结一心、不畏艰难险阻冲锋向前的民族精神，为全县人民交上一份满意答卷。

切实提高人民群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，不断增加基本民生投入。把教育放在优先发展的位置，完成民族高中建设，办好人民满意的教育，全力创建民族教育强县。加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群体基本生活。全面实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖范围。统筹抓好促进就业创业、提高基本公共服务供给、加强住房保障等民生工作。落实新时代重大国情国力调查工作要求，扎实抓好全国第七次人口普查工作。坚持民族区域自治制度，全面推进民族团结进步。

持续深化平安恭城、法治恭城建设。深化平安恭城建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，健全完善公共安全体系，严厉打击各种违法犯罪行为。持续巩固“三心三治一守”活动成果，积极引导群众遵循法律、崇德向善。深入开展“七五”普法。畅通信访渠道，妥善处理各类矛盾纠纷，消化存量，遏制增量。抓好应急管理工作，坚决防范各类安全生产事故。强化市场监管，为群众创造安全放心的消费环境。

（五）全面加强宣传思想文化工作

牢牢掌握意识形态工作领导权。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设与管理，不断丰富县级融媒体中心、新时代文明实践中心内涵。大力弘扬社会主义核心价值观，深入实施中华优秀传统文化“六进”活动，广泛开展先进典型选树活动，扎实做好新时代文明实践中心建设试点县工作，创建自治区文明县城。加强农村思想道德建设，开展移风易俗行动，不断提高乡村社会文明程度。

进一步加强社会宣传工作。积极构建党委集中统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门履职尽责、各方面共同参与的大宣传工作格局。着力营造庆祝自治县成立30周年的浓厚氛围，深刻展现恭城实现产业质变、实力前移的历史进程，全面展现恭城的新面貌、新气象、新风尚，为全面建成小康社会夯实思想基础，形成全县团结一致、健康向上、积极进取的生动局面。

持之以恒，弘扬文化自信。以社会主义核心价值观为引领，充分发挥茶江书院、“三庙两馆”等文化阵地作用，持续实施中华优秀传统文化传承发展工程，积极倡导“爱国爱家爱恭城，讲忠讲义讲孝仁”。积极发展以中华优秀传统文化和中医健康文化为主题的研学旅行文化活动。注重保护、传承、深入挖掘丰富多彩的瑶族文化，营造浓厚的瑶族文化氛围。

（六）以党的政治建设为统领，一往无前推进党的事业

精准发力，夯实基层党建。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈。牢固树立全域党建理念，优化基层组织体系，促进从严治党进一步向基层延伸。坚持围绕“一带两基三化”基层党建发展思路，全面推广实施“党建引领·两示范一模式”。以党建亮点示范工程为抓手，加强党群服务中心和阵地建设，做深、做实、做透党建引领乡村振兴，积极推行“党建＋”模式，因地制宜整合资源优势，以党建实体为引领，实现产业规范化管理和集约化经营，带动农户共同发展。大力发展优势产业，努力打造经济实体突出、地域特色鲜明、示范效益明显的精品党建品牌。

牢固树立“有为才有位”的用人风向标。贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要，着重加强领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼，提高领导干部专业素养和治理能力。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，更加突出干部选用政治标准，激励干部担当作为，在正向激励、容错纠错、关心关爱上持续发力，着力打造激励干部担当作为升级版。着力加强优秀年轻后备干部选拔培养工作，注重加强瑶族干部和妇女干部的培养，努力培养一支优秀年轻后备干部队伍。牢固树立人才引领发展意识，大力引进、培养急需紧缺人才和创新型专业人才。

始终保持惩治腐败的高压态势。压实全面从严治党“两个责任”，推动责任贯通协同、层层落实。强化政治监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有力减存量，有效遏增量，促进惩治成果向预防成果转化。强化纪委监委专责监督，依规、依纪、依法监督执纪问责和监督调查处置，加大对县委重大决议决定执行情况的监督检查力度。巩固落实中央八项规定精神成果，驰而不息地改进作风，力戒形式主义和官僚主义。坚决查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题。深化纪检监察“三项改革”，完善派驻监督体制机制，健全巡察联动工作格局，打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军，为恭城经济社会发展提供坚强纪律保障。

巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。支持人大及其常委会依法履职，提高人大整体工作效能。发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，提高政治协商、民主监督、参政议政水平。坚持大统战工作格局，创新做好民营经济和党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作。积极支持工青妇等群团组织创造性开展工作。加快建设法治政府，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权。坚持党管武装，加强国防动员和后备力量建设，推动军民融合深度发展。

同志们，只有苦干实干，才能攻坚克难、砥砺前行；只有同心同行，才能众志成城、干成事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，上下一心、振奋精神，朝着“美丽恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”的目标奋勇向前，一步一个脚印地把宏伟蓝图变成生动现实，不断开创恭城发展新局面，向自治县成立30周年献礼，为全面建成小康社会而努力奋斗！