□新疆 刘鹏
家里有小孩要上学，买二手房会首先考虑“学区房”；而喜欢养狗的，恐怕得加多一条选房标准——看看有无“养犬指标”。这样的情景并非不可能发生，《珠海经济特区养犬管理条例》将于6月1日起施行，规定严格管理区内每户限养一只。（据《南方都市报》4月8日报道）
养宠物是公民权利，这是肯定的。这种权利并非没有任何限制，至少要建立在相应责任和义务的基础上，这也是肯定的。因此，相应的管理规定可以有，也必须有。
但关键是，“限养一只”这样的规定，该如何落实？比如由谁来具体管理？如果有人违反规定，养了两只狗，谁来发现，谁来处置，当事人又需要承担什么责任，多养的狗又该如何处理？另外，对多养的狗，是否要征收相关管理费？养狗人不服从管理又该如何？
从现有的养犬管理规定落实情况来看，这些问题的答案并不乐观。比如对管理主体问题，相关法规几乎都规定了基层派出所、社区等部门负责宠物豢养的管理，但因为警力有限，管理人员也有限，一些人违规养狗，甚至不给狗打疫苗等情况普遍存在。“限养一只”又该由谁来具体落实呢？
“限养一只”作为一条理论上的法律规定，可能有其存在的必要，但落实到具体管理工作中，却并不容易。至少，在出台这一规定后，还需要更加细化的配套管理制度。
