赵顺清 漫画
漫谈万象 一百多个公章，搞不定一个民生工程？
（安徽 一叶）
辽宁省锦州市养老综合服务中心是省级养老示范工程，也是市政府确定的2014年重点民生工程，原计划今年5月1日动工。可从2013年10月开始，尽管领导高度重视，并且由民政局一名副局长重点协调各种审批，可是历时8个月，经过39个单位，加盖了133个公章，养老院的前置土地手续还没办完。（相关报道见本报A1叠25版）
一个民生工程为何如此难产？锦州市监察局局长王立宁表示，目前他们正在调查每一个公章背后是否存在不必要或超出时限的办事环节，并研究能否进一步简化土地领域的办事流程。
笔者以为，造成“公章旅行”的原因，是在有的人眼里公章就是权力，有了公章就有了市场，有了发财之路。于是，公章成了权力“寻租”和经济“创收”的一种手段和工具。盖公章也就成了在过一道道的“权力关”、“吃拿卡要关”。这也就直接催生推三阻四、雁过拔毛、办事效率低下的衙门作风，出现了“办事磨破嘴，签字盖章跑断腿”的现象。
“公章旅行”违背市场经济公开、公平的原则，不仅严重损害了党和政府的形象、人民群众的利益，更阻碍和贻误了社会主义市场经济的健康发展。笔者认为，在大力改革行政审批制度，建立结构合理、制约有效的权力运行机制，树立机关行政人员的服务意识和责任意识等方面，都有待有关部门下更多的功夫。
