提质增速！五象新区“三证齐发”擦亮营商环境金字招牌

广西新闻网南宁10月23日讯（记者 徐浩开 通讯员 李玥慧向国泽）“没想到一天内居然能拿齐三本证，效率真的太高了，我们为这样的服务点赞！”10月22日，在广西森合高科年产8万吨环保型贵金属提取剂建设项目（二期）开工现场，广西森合高新科技股份有限公司董事长阙山东感慨道。

开工现场。五象新区党政办陈羽摄

当日，五象新区管委会自然资源局（行政审批局）负责人现场为项目负责人颁发了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现工业项目一日内“三证齐发”。

五象新区管委会自然资源局（行政审批局）负责人颁发三证。记者 徐浩开 摄

据悉，该项目位于五象新区临空经济示范区的明阳工业园南钦路以北，总投资约10亿元，占地约186亩，计划明年初步建成投产，到2027年底全部建成投产。建成投产后预计每年实现产值约12.8亿元，将成为全国最大的环保型贵金属提取剂生产基地。

“我们企业进驻工业园多年来所创造的经济效益与社会效益，得益于五象新区的大力支持。目前，国际市场长期使用剧毒的化学物质来提取贵金属，二期项目开工后，我们就能批量生产环保型贵金属提取剂，既符合绿色发展理念，也让运输保管非常安全。”阙山东告诉记者。

“三证齐发”对企业开工建设具有怎样的影响呢？阙山东回答道：“‘三证齐发’意味着我们可以立刻开工生产，及时将产品供应给客户。以往要拿齐三证，需要三到五年的时间，如今这个过程大大缩短到一年以内，为生产提速作出了重要贡献，再加上我们的产品在市场上一直供不应求，订单需求量大，所以我们对未来充满信心。”

广西森合高科年产8万吨环保型贵金属提取剂建设项目（二期）效果图。

今年以来，南宁五象新区认真贯彻落实国务院“高效办成一件事”指导意见，始终将优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的重点工作来抓，努力打造国内国际双循环市场经营便利地；着力扶持重点产业项目落地达产，以企业需求为导向，突出资源要素保障，强化项目事前指导，优化行政审批流程，在“两港一区”试行“三证齐发”新模式，为项目建设开辟了一条“高速通道”。主要采取以下经验做法：

聚焦制度提效能，“串联办”变“并联办”。印发实施《广西南宁五象新区规划建设管理委员会自然资源局（行政审批局）关于产业（工业、物流仓储）项目“三证齐发”审批改革方案（试行）》，将“两港一区”项目“土地报批阶段”和“开展行政审批”两个阶段改革为“二合一”，在土地出让公告至土地招拍挂摘牌、签订国有土地使用权出让合同期间，各审批部门对申请材料进行预审。当供地手续完成并达到规定审批条件后，模拟审批转化为正式审批，快速实现“三证齐发”，最大限度压缩审批时限，让项目落地“跑起来”。

聚焦堵点破难题，“常规办”变“创新办”。建立部门联动工作机制，鼓励各审批部门先试先行，结合工作实际大胆创新运用容缺受理、告知承诺、多测合一等举措集中解决项目审批过程中的难点问题，通过全事项一网通办、全过程帮办代办等举措，一对一精准服务、点对点破解难题，无缝衔接助推项目审批顺利通过。

聚焦需求优服务，“企业跑”变“专员跑”。把企业的事、项目的事当成自己的事。建立“3个一”服务机制：一名领导领办，负责帮助企业把握审批进度和整体节奏，让企业少走弯路；一名专员帮办代办，负责主动对接项目，协助企业准备申报材料，做到“厅内帮申报+厅外帮跑腿”，让项目服务更精准有效；一个微信群全天候待勤，随时随地为企业解忧，让跑办时间更大限度地缩减。自五象新区在“两港一区”试行“三证齐发”审批改革以来，项目开工时间大大提前。

下一步，南宁五象新区将围绕“一体两翼”产业发展格局，持续聚焦项目快速建设，让“三证齐发”更好服务于社会投资工业类项目，着力打造市场化法治化国际化营商环境，为五象新区经济社会高质量发展赋能添彩。