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贵港市构建“注销—回收—售新—报废”全流程管理机制 激活电动自行车以旧换新市场活力

贵港市作为中国—东盟新能源电动车生产基地,基地纳入2024年自治区重大产业标志性工程,是电动自行车生产大市。2023年,贵港市电动自行车整车产量达204万辆,约占广西产量的95%。同时,贵港市也是电动自行车消费大市,截至2024年8月,全市共注册登记电动自行车121.5万辆,其中临时号牌车61.3万辆,占比超50%,以旧换新市场空间巨大。为响应国家推动高质量发展,畅通国民经济大循环的决策部署,基于产业优势与消费优势,贵港市坚持标准引领,积极探索构建电动自行车以旧换新“注销—回收—售新—报废”全流程管理机制。9月9日,贵港市获在商务部召开的全国电动自行车以旧换新工作推进视频会上作筹备工作经验交流发言。9月30日,贵港市在全区率先开展电动自行车以旧换新试点。截至10月15日,贵港市核销电动自行车以旧换新补贴246份,核销金额12万元,直接拉动电动自行车交易金额82.7万元。

建立“一键注销”模式,便利旧电动自行车快速注销

为推动消费者注销电动自行车“少跑路”,贵港市充分运用数字技术,开通“电动自行车微注册系统”。消费者只需要登录系统完善个人身份信息,填报旧车号牌、整车编号及上传车牌、行驶证照片等进行旧车“注销登记”,待交警部门审核通过后即可将注销结果截图作为旧电动自行车注销证明,审核时间一般为2到8分钟,极大提升消费者的体验感。截至10月15日,交警部门共线上审核电动自行车注销申请268辆。此外,针对部分旧电动自行车车主行驶证丢失的问题,开通牌证灭失状态下的注销审核,消费者通过上传灭失书面承诺书,也可申请“一键注销”,扩大了参与电动自行车以旧换新活动的受众范围。

完善“旧车回收”机制,促进旧电动自行车公平、高效置换

为避免电动自行车回收价格不合理、消费者交售旧车与购买新车分开“多次跑”等问题,贵港市积极完善“旧车回收”机制,搭建电动自行车销售企业与回收企业之间沟通的渠道,促成企业间达成合作。实行销售企业代回收旧车模式,形成相对公平的电动自行车回收价格,避免因回收价格低于市场价格引起社会舆情等问题。由销售企业代回收旧车,免去消费者亲自前往交警部门办理注销手续的流程,消费者可直接到参与活动的电动自行车销售门店交售旧车,并获得旧电动自行车回收证明,极大便利企业“一站式”完成回收旧车、销售新车、核销补贴。

优化“补贴发放”机制,提升新电动自行车销售服务质量

由于电动自行车以旧换新补贴资金发放涉及链条较长,为方便消费者快速享受到补贴,同时做好前置性风险防控和合规性审查,贵港市积极优化“补贴发放”机制,实行补贴资金由电动自行车销售企业先行垫付模式。优化“平台核销”机制,与活动执行服务商中国银联沟通,在云闪付平台开设电动自行车以旧换新补贴活动专区,明确“旧车注销—旧车回收—补贴申领报名登记—旧车信息采集—补贴使用—新车信息采集”流程,智能指引消费者填报。消费者在参与活动的电动自行车销售门店选购符合条件的新车,并通过活动执行服务商提供的平台,上传个人身份信息、旧电动自行车注销证明、旧电动自行车回收证明后领取300-500元不等的补贴优惠券,通过以旧换新专用POS机进行新车交易,即可核销补贴券金额以抵扣实际支付货款。

完善“旧车报废”机制,确保旧电动自行车安全报废

不符合标准的旧电动自行车在自然条件下大量存放容易引发起火爆炸事故,为防范安全生产、环境污染等隐患风险,贵港市积极完善“旧车报废”机制,销售企业代回收的旧电动自行车达到一定量后,由回收企业及时转运到指定的回收拆解场所。为确保旧电动自行车的锂离子、铅酸蓄电池对生态环境不造成污染,回收企业只对回收的老旧电动自行车进行车架和电池分离拆解,再将锂离子蓄电池、铅酸蓄电池交由有专业资质的企业进行拆解,确保电池得到专业、安全处置,形成整个电动自行车回收报废链条闭环管理。

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