广西日报版面
近年来,来宾市依托林业资源优势,加快推进林产工业转型升级。林木加工成为该市首个规上企业突破百家、规上产值突破百亿元的“双百”产业,在该市经济社会发展中占据着重要的地位。
近日,记者从来宾市林业局获悉,为解决在林木采伐许可证申办环节存在的“办证难、办证繁、办证慢”,以及一定程度上由此引发的违法采伐案件频发问题,保障产业健康发展,该市以林长制为抓手,各级林长深入一线走访调研,探索出林木采伐告知承诺制审批改革。
“8月初我准备采伐自家7亩多的尾叶桉,乡综合保障中心林业工作股工作人员了解情况后,主动上门,教我下载App,并手把手教我如何上传材料等,第二天林木采伐许可证就批下来了。效率高还不用设计费,这个改革真行!”近日,来宾市兴宾区南泗乡柳村村民陈玉积对此竖起了大拇指。
审批时限从原来的10个工作日压缩至1个工作日,在材料齐全的情况下,可实现即审即批;
办证无须再聘请第三方设计单位编制采伐设计,实现零经费办证;
申请材料从原来的30多页压缩到7页;
……
这是来宾市试行林木采伐告知承诺制审批改革以来,林农个人申请采伐人工商品林30立方米(含)以下时获得的便利。
来宾市林长办主任韦鸿晖介绍,该市在全市范围内,对于林农个人申请采伐人工商品林采伐30立方米(含)以下的,均试行告知承诺制进行审批。取消采伐设计,精简查验方式,只需提交“一张申请表”“一份承诺书”“两张现场照”三份材料,即可申请办理林木采伐许可。
改革的探索还不止于此。该市结合桉树采伐量较大的实际情况,在兴宾区试行采伐桉树在30立方米以上120立方米以下范围内,采用“简易设计+告知承诺制”审批。
“只需在三份材料的基础上,增加一份简易设计图即可。除满足群众更大的采伐需求外,还减少采伐设计的成本,使林农聘请第三方设计的费用也同步缩减30%以上。”韦鸿晖说。
为了扩大改革的覆盖面,进一步释放改革红利,该市依托基层林长、护林员、监管员等“一长多员”林长制网格化管理体系,对“一长多员”进行培训,确保每个村庄都有熟悉操作流程的人员,让林农足不出村就能办理林木采伐申请。
截至7月底,来宾市共完成承诺制采伐审批1.4457万件,蓄积量35.95万立方米。其中,兴宾区完成审批5500余件,蓄积量约18万立方米,为林农节约设计费用等办证成本约85.32万元。