黄玉娥在工作室里开展调解工作。
治理之道,莫要于安民。河池市公安局金城江分局紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标,探索建立矛盾调解新机制,抓住群众最关心的问题,坚持源头治理、综合治理,努力把矛盾化解在小、化解在早、化解在基层,筑牢平安建设根基。今年以来,各类矛盾纠纷共排查210起,化解202起,化解率达96%。
聚力联动 从“独自成篙”到“众人划桨”
“苏警官,这个事终于有着落了,真是太感谢你了!”经过漫长的调解后,黄女士高兴地说。
原来,黄女士与五圩镇村民覃某在外省务工的时候相识。2023年底,黄女士来到五圩镇与覃某同居生活,并育有一女。随着时间的推移,双方产生大量矛盾。
今年4月,河池派出所接到黄女士的报警电话,称双方因孩子的抚养权以及分手费的问题经常争吵,甚至引发肢体冲突。河池派出所联合乡司法所、综治办、律所组成的调解团队,到黄女士家里从情、理、法多角度对双方当事人进行释法说理,耐心劝导,最终提出双方当事人认可的方案,达成调解协议。
一直以来,金城江分局积极对接区法院、司法局等部门,持续推动公安派出所、司法所、律师事务所“三官一律”进基层,形成多方力量参与、法理与情理相融合的矛盾纠纷多元化解格局。
同时,积极组建民警、司法所工作人员、律师和村干在内的联调小组,派出所将消费纠纷、劳资纠纷、家庭感情纠纷、邻里纠纷等非警务类警情,及时分流给联调小组,配合开展矛盾纠纷化解工作,切实形成工作合力,不断提高调处化解效能。
汇集多元力量 由“事后反应”变“源头治理”
今年5月,东江中心派出所接到佑灿公司电话称,有人堵住了公司后门,导致公司车辆无法正常通行。
民警陆坦接报警后,第一时间对案情进行了全量排摸,经了解,公司项目承包商拖欠工人工资,工人们想让公司帮忙联系承包商解决欠薪问题,一时情急出此下策。
“农民工兄弟赚钱不容易,不能让他们干了活、受了累、还拿不到工钱。”陆坦迅速调整工作思路,多次联系该工程项目的分包方、承包方(包工头)负责人进行调解,认真听取双方陈述,耐心告知此类纠纷处理的正确途径及方式,以及恶意拖欠农民工工资、拒不支付劳动报酬所要承担的法律后果。在其苦口婆心的调解下,双方就工资结付事宜达成了共识,签订了支付协议。
“没想到公安民警不仅会办案抓坏人,还能帮我们要回血汗钱。”调解结束后,工人代表黄先生握住陆坦的手,言语中满是感激之情。
为守护辖区企业高质量发展,金城江分局完善常态化涉企矛盾纠纷和风险排查化解机制,定期深入园区各企业走访摸排,全面掌握辖区内各类涉企纠纷线索,并充分发挥园区警务室功能,切实做到发现得了、预警得早、控制得住、处置得好。
此外,不断创新“警企线上联席平台”,邀请企业、部门、施工单位等相关负责人,建立警企微信群,全量收集、动态掌握企业内部员工存在的纠纷隐患问题。
打造调解品牌 解锁矛盾纠纷“平安密码”
近年来,金城江分局以党建引领为切入点,以矛盾纠纷化解为着力点,将公安工作与社会基层治理相结合,着力打造“黄玉娥工作室”“老树调解室”等接地气、聚民心的公安调解品牌。
走进东江派出所,一株老柚树长得高大茂密,枝叶随风摆动。树下,派出所民警在这里调解村民间的矛盾纠纷,这棵老树见证了一个个冰释前嫌的瞬间。
2023年以来,东江派出所将调解工作搬到老树下,成立了“老树调解室”,将以往“谈判式”调解转变为“聊天式”调解,使得调解工作更接地气、更合民意、更有效果。成立以来,“老树调解室”有效化解矛盾纠纷86起,化解率100%。“以后我不会再那么冲动了,会管好自己的脾气。”2024年4月,因生意上的问题引发纠纷的东江镇村民韦女士和覃女士在老树下解开心结,握手言和。
“我们辖区人员密集,各类邻里、家庭矛盾纠纷多,化解一起矛盾纠纷就构建了一份和谐。”南桥派出所副所长黄玉娥说。南桥派出所积极践行新时代“枫桥经验”,紧紧依托现有矛盾化解机制,以平息事端为准则,以处理矛盾为根本,发挥女民警细心、耐心、温柔、善解人意的特质,于2023年3月成立“玉娥工作室”,聚焦家庭婚姻矛盾纠纷,以“摸底子”“过筛子”“开方子”“拉单子”的四步工作法,积极开展排查化解工作,切实维护妇女儿童合法权益。自工作室成立以来,共排查300余次,排查400余户,发现婚姻家庭矛盾纠纷264起,化解262起。