2023年万峰湖国家地表水考核断面为Ⅰ类水质，库区范围实现生态环境保护信访“零舆情、零投诉、零举报”……《百色市万峰湖保护条例》颁布实施一年多以来，在立法引领和推动下万峰湖库区面貌明显改善，湖泊清澈，绿水荡漾，水环境质量稳步向好。这令人满意的生态答卷，离不开背后的良法善治。
坚持问题导向，提高立法针对性。万峰湖位于滇、黔、桂三省区接合部，曾经水体污染严重，生态环境不堪重负，给群众生产生活造成了很大影响。要从根本上保护好万峰湖，就必须协同立法从制度上作出约束和规定。在这样的背景下，2019年，百色市人大常委会率先提出跨区域协同立法构想，并得到了黔西南州、曲靖市的赞同，三方签订立法合作协议，共同推进区域协同立法。2022年11月，《百色市万峰湖保护条例》获自治区人大常委会批准通过，这是广西第一部跨省区域协同立法的地方性法规。2023年1月1日，《百色市万峰湖保护条例》与《黔西南布依族苗族自治州万峰湖保护条例》同日颁布实施，开启了共同依法保护万峰湖的新篇章。
体现地方特色，突出有效管用。协同立法立足于实际，在制度设计上着重考虑执法依据不足、执法尺度不一等特殊性问题，要把解决的实际问题规定在法条里。已实施的百色市、黔西南州两部法规，首先突出协同理念，双方多次共同深入研究，反复协商，妥善处理立法技术分歧，以实现协同效果的最大化，比如对保护范围、水产养殖、建立休闲垂钓管理制度、漂浮物清理职责、建立协同机制、控制区和保护区的禁止行为等规定基本一致。同时，也突出地方特色。如百色市立足实际，增强立法的针对性、适用性、可操作性，针对本市区域内在万峰湖使用炸鱼、毒鱼、电鱼、灯光诱捕、抬网、地笼网、底拖网、拦河网、迷魂阵、水下射鱼枪等破坏渔业资源的捕捞方法或者渔具进行捕捞和擅自搭建钓鱼平台、钓鱼棚等进行垂钓的行为设定了法律责任。
盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。2024年3月，百色市人大常委会深入开展《百色市万峰湖保护条例》执法检查，针对检查发现的问题，形成23条审议意见，转政府研究处理。不仅于此，还成立了黔桂滇三省（区）五县（市）万峰湖联合执法指挥部，建立联席会议制度，每年轮流牵头开展联合执法行动，实行万峰湖联动共治，奏响生态保护“大合唱”。2024年4月，百色市人大常委会赴黔西南州考察调研，双方研究探讨万峰湖联合保护开发相关工作，建议在严格实行法规制度的同时，科学发展生态渔业养殖产业、乡村生态旅游，主动争取国家层面的支持，共同把万峰湖打造成为国家级“美丽河湖”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，让万峰湖生态底色更亮、成色更足。
报纸截图。
