观大局、明大势,方能思路清、履职准。
中国共产党的初心和使命,也是人民政协的初心和使命。五年来,十二届自治区政协始终把履职工作放在全区改革发展大局中去思考、谋划和推进,围绕党政所想、发展所需、群众所盼、政协所能,在融入大局、服务大局中找准履职切入点,开展重点调研、重点视察、重点协商、民主监督,为推动我区经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
精准聚焦 高质量调研协商
少数民族和民族地区经济社会发展“十三五”规划目标完成情况如何,面临的主要困难和今后五年发展的关键问题主要集中在哪些方面,对做好“十四五”规划编制工作有哪些期待和建议?
心之所系,念兹在兹。围绕推动广西经济社会高质量发展,2020年7月开始,十二届自治区政协与全国政协民族和宗教委员会开展“少数民族和民族地区‘十四五’经济社会发展若干重大问题”协同调研,并联合14个设区市政协召开座谈会积极建言献策。
这是自治区政协围绕中心大局议政建言的一个缩影。十二届自治区政协紧扣服务中心大局,认真落实“三大定位”新使命,坚持以服务“十四五”规划实施为主线,提出一大批具有政协独特视角的对策建议,为自治区党委、政府科学民主决策提供重要参考。
——以推动高水平开放为重点,相继就西部陆海新通道建设、中国(广西)自由贸易试验区建设、面向东盟的金融开放门户建设、抓住RCEP新机遇用足用好中国—东盟博览会平台功能等召开专题议政性常委会议,助力服务和融入新发展格局;
——以生态保护和绿色低碳转型为重点,组织开展加强流域治理合作、统筹沿海资源开发保护、巩固提升陆海碳汇能力、实施碳达峰碳中和等深度协商,为建设生态文明强区、筑牢南方重要生态屏障察实情、建真言、谋良策;
——以加快建设现代化经济体系为重点,围绕构建“大交通、大物流、大产业”体系、加大全社会研发投入、打造农业产业化联合体等精准建言,助力边疆民族地区高质量发展;
——围绕建设铸牢中华民族共同体意识示范区、保障和改善民生、实施兴边富民行动、发挥法治作用、统筹发展和安全等议题议政建言,助力民族团结、社会稳定、边疆安宁;
——坚持每季度组织召开经济形势分析座谈会,为我区经济社会高质量发展添助力增合力;
——聚焦区域发展重大问题,联合8省区市政协就深度融入“大湾区”建设、联合5省区政协就助推长征国家文化公园建设等进行深入协商,与上海市政协持续开展跨区域专题协商,凝聚携手合作奋进的力量。
五年来,自治区政协共开展500余次专题调研,组织召开280余次协商会议,提交各类视察报告、调研报告、重点提案、社情民意信息等2230篇,履职成果转化运用成效明显,为党委、政府提供了有益的决策参考。
倾心履职 高水平助力发展
一条大道,牵动八方。2018年,《关于推进中新互联互通南向通道建设的提案》被列为全国政协重点提案,有力推动西部陆海新通道建设上升为国家战略;
把握机遇,顺势而为。2019年,《关于支持周边省区对接融入粤港澳大湾区建设的建议》被列入全国政协重点提案进行督办调研,推动形成新时代全面开放新格局。
凝聚合力,共奔小康。2020年,《关于“十四五”时期加强巩固我国西部地区脱贫成果的提案》被列为全国政协重点提案,并首次由全国政协主要领导率队调研督办;
改革创新,提质升级。2021年,《关于建设中国—东盟命运共同体,构建国内国际双循环发展新格局的提案》被列为全国政协重点提案,助力构建更为紧密的中国—东盟开放合作关系。
绿色发展,“国之大者”。2022年,《设立岩溶国家公园 筑牢南方生态安全屏障》被列为全国政协重点提案,助力保护岩溶地区生物多样性,提升岩溶地区生态系统质量和稳定性……
自治区政协积极引导服务住桂全国政协委员紧紧围绕广西改革发展稳定的重大问题深入调研,五年来,住桂全国政协委员共有9件提案入选全国政协重点提案,3件提案被评为全国政协年度“好提案”,3件提案被评为十三届全国政协优秀提案,连续11年有事关广西发展的提案入选全国政协重点提案,推动我区改革发展有关重大事项取得新进展。
天大地大,民生为大。五年来,自治区政协坚持把助推脱贫攻坚、助力乡村振兴作为履职重点,推动相关政策和举措落地落细;政协班子成员分别深入所挂点联系的贫困县(村)开展调研,督促脱贫攻坚政策落实,协调解决相关问题,为我区如期打赢脱贫攻坚战作出了政协贡献。
问题导向 高标准推动落实
——“南宁市推进紧密型医疗联合体建设取得哪些成效?当前面临哪些问题?”“加快推进我区紧密型医疗联合体建设还需要从哪些方面做出努力?”在南宁市,自治区政协委员视察团围绕“加快推进我区紧密型医疗联合体建设”专题开展民主监督性视察;
——广西统筹森林资源开发和保护的主要做法及存在哪些问题,森林旅游促进产业深度融合、带动地方经济、推进乡村振兴等方面的现状如何?在玉林市,自治区政协委员视察团围绕“发挥生态优势,加快森林旅游发展”开展监督性视察;
——如何着力健全和落实防止返贫监测帮扶机制,进一步稳固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴建设?在河池市,自治区政协委员视察团围绕“建立完善民族地区防止返贫监测和帮扶机制,进一步巩固脱贫攻坚成果”开展监督性视察……
改革推进到哪里,政协监督就跟进到哪里;人民群众关心哪里,监督力量就汇聚到哪里。
十二届自治区政协坚持把民主监督工作融入各项经常性工作中,紧扣党委政府决策部署和民生关切热点开展民主监督,围绕65个监督性议题全方位开展民主监督。围绕“推进农业供给侧结构性改革”“推进粤桂扶贫协作工作做细做实”等主题,组织委员开展实地调研,进行民主监督性视察,助力增进民生福祉谋良策建言资政。进一步发挥反映社情民意信息的民主监督功能,引导广大政协委员和民主党派、工商联成员及无党派人士积极反映各类监督性的意见建议,进一步提高民主监督实效。