社会经济高质量发展、城市化进程日益加快......都离不开新市民群体的扎根耕耘。为切实增强新市民的获得感、幸福感、安全感，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，今年以来，河池银保监分局聚焦“机制建设、特殊群体、科技创新、堵点痛点”四个方面，推动辖区新市民金融服务提质增效。
聚焦机制建设，提高新市民金融服务保障性
河池银保监分局通过召开党委会议，开展问卷调查，摸清辖区新市民主要金融需求以及薄弱环节，制定加强新市民金融服务工作实施方案，推动银行保险机构建立健全工作机制、优化产品扩大供给、推动服务提质扩面，着力打造新市民金融服务重点示范城市。并将新市民金融服务纳入河池市“五位一体”信用体系建设以及全市推进乡村振兴“保险全覆盖”工作中，推动政府研究制定《推进新市民金融服务工作实施方案》。联合人行、财政局创设“乡村贷”，将新市民金融服务纳入“乡村贷”范畴，对金融机构给予财税奖补和风险分担优惠政策，并按每年贷款净增量的1‰给予奖励。
聚焦特殊群体，提高新市民金融服务可得性
河池银保监分局配合政府在全区率先出台易地扶贫搬迁“1+7”后续综合支持政策，指导银行机构依托“土地增减挂资金+易地搬迁产业园+扶贫车间+配套企业”模式，累计发放贷款51.03亿元，建成121个集中安置点、4.13万套住房，解决17.93万余人的居住、就业问题，易地安置“河池经验”成为全国典范，全区易地扶贫搬迁现场会连续5年在河池市召开。农行、环江联社推出“农民安家贷”“安居贷”等业务，给予新市民个人住房贷款降低准入评分、执行最低基准利率、免提供收入流水等优惠政策，共发放贷款6.31亿元，为新市民进城购房安家、改善生活居住环境提供贴心金融服务。针对贫困地区教育薄弱环节，农发行、农行加强与地方政府合作，通过公益性项目PPP贷款、教育扶贫过桥贷款等方式累计发放贷款5.3亿元，为新市民职业技术教育、技能培训等提供有力的金融支持。
聚焦科技创新，提高新市民金融服务精准性
河池银保监分局突出科技监管，创新运用“科技+监管”手段，建立新市民EAST数据模型，从易地搬迁脱贫人群、进城务工人员、大中专毕业生等新市民的特点出发，全面筛选新市民信贷数据并发送给银行机构进行核对，摸清新市民存量客户底数。突出数字金融，指导银行保险机构运用大数据手段对申请新市民金融产品及服务的客户进行身份识别，逐个、逐项排查客户的资质和条件并做好标识，组成符合新市民身份要求的共性，构建并完善新市民“信用画像”，做到应纳尽纳、应贷尽贷、应保尽保，确保新市民身份精准识别，金融服务落实到位。
聚焦堵点痛点，提高新市民金融服务普惠性
河池银保监分局推动各机构紧扣创业就业、住房安居等民生领域和建筑工人、快递骑手等重点群体，量身定制专属信贷产品和保险服务，创新推出新市民金融服务专属二维码“河池暖新码”，有效满足新市民群体多元化的金融服务需求。如邮储银行制定新市民一揽子金融服务方案，推出新市民“U+”专属卡，免收跨行转账取现、余额变动通知等费用，对持卡人创业就业贷款最高给予150BP的利率优惠。配合政府出台新市民失业保险稳岗返还政策，指导保险机构延续实施阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率；在全区率先试点灾害民生综合保险，增强新市民抵御财产损失、意外伤害等风险能力；保险机构聚焦建筑工人、快递骑手、网约车司机等职业风险较为突出的新市民群体，提供适合雇主责任险、意外险等业务，提高新市民创业就业保险保障水平。
截至2022年11月末，全市银行业机构共向新市民推出贷款品种42项、贷款余额35.30亿元，较年初增长38.98%，高出各项贷款增速22.05个百分点，全市保险业机构推出新市民保险产品25种，提供风险保障489.16亿元，共惠及新市民7.96万人。
（河池银保监分局）
