在广西银保监局的指导下，柳州银保监分局坚持人民至上、守正创新，立足柳州生态工业城市实际，“注制注智注资”三方面发力为新市民提供全方位金融服务，积极打造新市民金融服务柳州样板，助力柳州副中心城市建设。柳州市城镇化率从2017年的63.9%提高到2021年的70.33%，城镇化水平居全区第一。
“注制”为基，完善新市民金融服务制度保障机制
柳州银保监分局推动柳州市政府与广西银保监局建立沟通联系机制，将新市民金融服务纳入《广西银保监局关于银行业保险业支持柳州市打造广西副中心城市的指导意见》，明确提出加强对吸纳新市民较多的区域和行业的支持，扩大金融产品和服务供给，促进新市民创业就业。确立“柳州金融心服务、温暖龙城新市民”的试点城市建设主题，制定新市民金融服务“柳州方案”，明确20项重点工作任务，指导银行机构制定新市民贷款综合考核办法，明确年度投放目标，细化尽职免责。指导银行机构与柳州市统战部等单位共同实施“石榴籽互嵌”十大金融服务举措，助力少数民族新市民实现“进得来留得住”“能发展帮致富”“融得进过得好”。推动市政府将新市民购房、租房补贴纳入《柳州市关于经济稳增长的若干措施》，对非柳州市户籍来柳就业的毕业生、进城务工人员、引进人才等柳州新市民，可享受3万元购房补贴、契税50%补贴和不高于0.5%的商业贷款贴息。指导辖内金融机构开展“一行一品牌”新市民金融服务特色支行创建。10月28日，在柳州银保监分局推动指导下，柳州市首批3家新市民金融服务特色支行揭牌，通过设置新市民金融服务专员、开立新市民金融服务专窗、创新“新市民贷”“新市民经营贷”等特色产品、设置“行长接待日”等特色服务、深入新市民聚集地开展特色宣传等方式，不断丰富品牌内涵，为新市民提供覆盖存贷款、理财等“一对一”金融服务，实现新市民“政务+金融”服务“就近可办、一站通办”。
柳州市首批3家新市民金融服务特色支行揭牌。柳州银保监分局 供图
以“注智”为本，探索“产业+金融”模式引入金融活水
结合柳州工业重镇的实际，把金融服务新市民和支持制造业高质量发展工作有效结合起来，指导银行机构加大对吸纳新市民较多的工业、制造业龙头企业、上下游产业链企业和小微企业制造业信贷支持力度。截至9月末，小微企业制造业贷款增速达57.29%。柳州螺蛳粉产业快速发展，吸纳了大量新市民群体围绕特色产业就业创业。为助力新市民“端稳”螺蛳粉产业“饭碗”，积极推动螺蛳粉供应链特色产业融资模式，贯通上游种植、中游生产、下游销售。2019年至今累计投放涉农扶贫信贷支持螺蛳粉产业2.62亿元，带动20多万农户开展螺蛳粉原料生产实现就业增收，人均增收9000元以上；累计投放4.33亿元支持98家袋装螺蛳粉生产企业改进生产工艺扩大产能；累计投放1.16亿元，助力62家销售企业扩大销路。
柳州市政府与建设银行柳州分行签订《柳州螺蛳粉产业高质量发展合作协议》。柳州银保监分局 供图
以“注资”为源，多点发力服务新市民金融需求
聚焦居有定所，加大新市民购房、装修信贷支持，指导银行机构创新推出“安居贷”等新市民住房按揭类产品，为新市民群体提供购房、装修“一条龙”金融服务。截至11月末，累计为新市民提供住房安居金融支持共计117亿元，其中开发新市民专属住房安居金融贷款产品3个，惠及新市民家庭742户。聚焦劳有所保，做好吸纳进城务工人员较多的建筑工人、外卖骑手、网约车司机等新市民群体的保险保障工作，开发推广“建筑工程意外险”“外卖骑手务工意外险”“网约车司机务工意外险”等专属产品。截至11月末，为新市民提供保险保障金额达到56亿元，累计为3261位新市民赔付349万元。聚焦学有优教，加大对教育行业的支持力度，支持新市民获得更好的教育资源。截至11月末，辖区新市民教育培训金融支持类贷款余额2.76亿元，较年初增加2.34亿元，增速508%。促进发展多层次医疗保障体系，指导保险机构开发参保门槛低、保费低、保障高，不与户籍挂钩普惠型商业健康保险产品，满足了新市民多样化参保需求。截至11月末，辖区新市民医疗养老风险保障金额1802万元。
柳州分局组织辖内银行保险机构深入少数民族聚集社区，向少数民族同胞宣传专属金融支持政策。柳州银保监分局 供图
柳州银保监分局将深入学习贯彻党的二十大精神，继续以柳州金融的速度、深度和温度助力龙城新市民畅享新生活。
（柳州银保监分局）
