广西新闻网通讯员 尚海波
2021年以来，习近平总书记在多个场合提到了“共同富裕”一词。治国之道，富民为始，实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国推动经济社会发展的重要目标。新时代党的民族工作必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
一、完善共同发展共同富裕的制度基础
习近平总书记在中央民族工作会议上强调：“必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。”新时代，我们要夯实制度基础，完善制度体系，提升制度执行力，扎实推动共同富裕，不断开创新时代党的民族工作新局面。
一是积极推动区域协调发展。推动民族地区经济社会发展积极嵌入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等一系列区域发展重大战略，以促进落后民族地区经济发展为目标，根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域发展目标、战略重点和支持政策，解决民族地区发展不平衡、不充分的问题。在支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础之上，将落后民族地区的基础设施、公共资源、生态系统、人力资本、历史文化等纳入战略性区域发展规划之中，通盘考虑，整体提升；建立更加有效的区域协调发展新机制，探索设立较高层次的专门性区域协调机构，打破区域间的行政壁垒，形成区域统筹发展的常态化机制，通过强有力的协调机制从外部整合更多的资源去改善落后民族地区的基础设施、经济基础和公共服务；探索产业与人力并重的区域发展模式，突出人力资本作为落后民族地区经济发展的核心要素，保护和提升落后地区的区域人才储备；完善政府间财政转移支付机制，强化落后地区的公共服务财政供给能力，推进基本公共服务的区域均等化；建立更高质量的城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进都市圈建设、新型城镇化和乡村振兴，推动乡村分类特色化发展，打造城乡深度融合的圈层发展体系。
二是持续优化收入再分配。新时代，把“共享”作为新发展理念的重要内容之一，就是要在做大发展蛋糕的同时分好蛋糕，让各族群众有更多成就感和获得感。在再分配环节上，强化社会保障对落后民族地区各族群众的扶持功能。一方面，按照兜底线、织密网、建机制的要求，以社会救助、社会保险、社会福利制度为主体，全面建成多层次社会保障体系；另一方面，着力打造“弱有所扶”的大扶持模式，建立以基本生活保障为基础、扶持创业就业动力为主体、社会力量充分参与的社会扶持制度体系。通过扶持，持续激发落后民族地区各族群众的发展动力。
二、夯实共同发展共同富裕的物质基础
习近平总书记在中央民族工作会议上强调：“民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。”发展才是硬道理，共同发展是实现共同富裕的基础，没有扎扎实实的发展成果，共同富裕就无从谈起。
一是实现创新发展。积极适应新时代新旧动能转换的要求，加快新型基础设施建设，为民族地区发展数字产业、云产业创造条件；要实现协调发展，由注重单方面地区优势和区域内部发展，向综合考虑协调发展的区域间合作与联合开发并重转变，包括以乡村振兴战略为抓手，深入推进固边兴边富民行动；巩固拓展脱贫攻坚成果，持续缩小城乡区域发展差距，保证民族地区在现代化进程中不掉队、赶上来；推进民族地区乡村全面振兴，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。二是实现绿色发展。坚持保护生态就是保护生产力，建立健全生态保护和资源开发补偿机制，多渠道筹集生态建设资金，扎实推进重点生态工程建设；坚持改善生态就是发展生产力，发展绿色经济，推动现代农业、文旅产业、康养产业等特色优势产业集群化发展，变生态优势为经济优势、民生优势。三是实现开放发展。对外主动服务和深度融入“一带一路”建设，扎实推进与相关国家的互联互通，引入先进经验和技术，挖掘产业链新优势，完善科技创新共享机制；对内持续深入实施“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”这三项计划，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融，支持边疆民族地区各族群众到东中部地区就业创业、居住生活，鼓励支持内地企业到边疆民族地区投资兴业、开发建设。
三、筑牢共同发展共同富裕的精神基础
习近平总书记强调：“共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。”随着经济社会的不断发展，精神生活共同富裕已成为推进实现共同富裕的重要内容，新征程上，我们要充分认识精神生活共同富裕的重要性，把握好精神生活共同富裕的重要内容，为实现人民精神生活共同富裕不懈努力。
一是着力强化社会主义核心价值观引领作用。促进人民精神生活共同富裕，必须坚持社会主义核心价值体系，进一步强化社会主义核心价值观引领作用，切实将之贯穿于精神文化建设领域的方方面面，确保道路不变、方向不偏。要在满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求的过程中，让各族群众切实感受到社会主义核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。二是着力推动民族文化高质量发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推进文化事业和文化产业全面发展，繁荣文艺创作，完善公共文化服务体系，为各族群众提供了更多更好的精神食粮。促进精神生活共同富裕，必须始终坚持人民立场，着眼各族群众美好文化生活的期待，进一步将这些成功经验坚持好、发扬好。三是着力提升公共文化服务水平。大力发展公共文化事业，推动公共文化设施全覆盖，推进公共文化数字化建设，培育和促进文化消费，增强公共文化服务发展动力；加强重大公益性文化工程建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展全民健身活动，丰富群众性文化活动；坚持以政府为主导，以公益性文化单位为骨干、鼓励和引导社会力量参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。
站在迈向第二个百年奋斗目标的新起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以更加坚定的信念、更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，奋力实现全区各族人民“三个共同愿景”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
