广西新闻网-广西日报记者 简文湘 周红梅
宽敞明亮的路演厅、温馨雅致的休闲区、舒适整洁的就餐区……绿地东盟数字科创园的工作环境让前来采访的记者们啧啧称赞。“我们希望能为创业者们营造一个温馨舒适的工作环境。”8月27日，绿地广西公司产业总经理陈亮同边带记者参观边解释。
绿地控股集团东盟总部是绿地集团面向西南及东盟国际的战略总部，也是中国（广西）自由贸易试验区南宁片区首个世界500强入驻的项目。“项目总投资20亿元，目标是打造广西自贸试验区产业升级、科技创新的标杆性战略新平台。”陈亮同介绍，为响应南宁市政府对于数字经济发展的布局，绿地东盟总部基地投资14亿元打造绿地东盟数字科创园，园区于2021年6月23日正式开启招商运营，目前已有惠每资本、京东方科技、新石器无人车等15家企业与其签订了战略合作协议。
“浪潮将以总投资约25亿元的东盟运营总部为依托，借助南宁的区位优势，布局产业板块，聚集国内外资源，将浪潮东盟运营总部打造成为立足南宁、辐射东盟的数字产业高地。”浪潮集团广西公司副总经理王大伟介绍，浪潮（南宁）科创中心自2020年启动以来，目前已引入注册企业700余家，并举办了大数据、数字经济等方面的双创活动40场。
绿地东盟数字科创园、浪潮东盟运营总部的快速发展，是南宁片区大力发展新经济的一个缩影。
“南宁片区充分发挥中国—东盟信息港南宁核心基地、面向东盟的金融开放门户核心区等重大战略平台叠加优势，大力发展数字经济和现代金融产业，取得了显著的成效。”五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会数字经济产业发展专员孙宇涛表示。据统计，目前该片区数字经济企业超3000家，聚集了广投数字经济示范基地、中国—东盟新型智慧城市协同创新中心、中国—东盟信息港北投数字科技园等数字经济产业园。同时，金融中心资源集聚显著增强。截至2021年7月，中国—东盟金融城入驻各类机构（企业）超9000家，其中金融机构（企业）244家，是2018年末的11.6倍，是2019年末的4.1倍。金融大厦、中银香港东南亚业务营运中心、中国太平保险集团东盟保险服务中心、深交所广西服务基地、上交所资本市场服务广西基地等一批重大平台相继落地。
南宁片区新经济的快速发展，制度创新改革功不可没。“项目一落户，我们就享受到了南宁片区制度改革带来的好处。”陈亮同表示，一是“拿地即开工”，即绿地控股东盟总部项目在签订土地成交确认书当天，就拿到了第一张由五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会建设局正式发出的实施“承诺后补”审批模式的施工许可证，高度压缩了报批报建时间，加快了项目开发建设进度。二是“水土保持区域评估改革”让项目缩短了前期手续时间，为企业节省了数万元的前期报建费，且需要提交的材料非常简单，只要填写一份承诺备案登记表即可。
产投五象振邦产业园区是南宁产投集团在南宁片区落地的第一个产业园，总投资约3.3亿元，预计于2023年下半年完工。南宁产投智创五象投资开发有限责任公司总经理高胜刚介绍，五象振邦产业园项目获得了南宁片区工业项目首张“先建后验”通知书，乘上了“先建后验”的快车，将原来的先批后建变为“先建后验”。“通过这种模式，将建设时间前移，审批时间后退，为我们项目建设缩短了时间，加快了速度。”他说。
据悉，南宁片区探索推出的工程建设项目分阶段审批+提前介入监督模式，在“先建后验”、提前服务等模式外进一步创新“拿地即开工”，压缩了办理建筑施工许可时间，在全国范围处于领先地位。2020年以来，片区共为南宁宜家家居商场等41个项目采取了分阶段核发施工许可，为浪潮云创谷等196个项目采取承诺后补方式加快审批，让企业节省了宝贵的建设时间。
近年来，广西茧丝绸行业实现了快速发展，成为广西特色优势产业。然而，在监管出口生丝时，邕州海关发现辖区生丝产品存在提前运往苏杭集散地交易，再申报出口难以实施产地检疫监管的难点和堵点问题。“针对这个问题，我们对自贸试验区出口蚕丝企业采用‘注册登记+远程影像辅助检疫’试点改革，在南宁片区建立‘先出区，后申报’的便利化通关模式。”邕州海关监管科主任科员罗添添介绍，自项目改革推行以来，查验过程从1—2天缩短至8—10分钟，被系统命中查验的出口生丝货物无须再运回广西，为企业节省运费4000元/吨。
“成立两周年来，南宁片区已累计完成86项改革试点任务，占全部任务数91条的94.5%；形成75项制度创新成果，其中‘信用+智慧’电子诚信卡场景应用、‘外籍驾驶证验真快办’、出口生丝产品‘注册登记+远程影像辅助检疫’监管模式改革等12项制度创新成果具有全国首创性。”五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会制度创新局负责人伍志慧告诉记者。
制度创新激发了市场活力。“至2021年8月20日，南宁片区累计新增企业2.36万家，其中外资企业新增178家，世界500强企业新注册成立公司33家；中国500强企业新注册成立公司17家。”五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会发展改革和投资促进局副局长龙凤秋说。
