新政！南宁拆迁安置不再安排实物留地，产业物业不允许分割和转让

1月27日，南国早报客户端记者从南宁市自然资源局获悉，《南宁市安置留用地开发利用管理暂行办法》（以下简称《办法》）已于近日由南宁市政府印发，并将从2月1日起正式实施。

《办法》提出，征地拆迁工作中补偿的安置用地，今后原则上将不再以实物的方式将土地供应给被征地集体经济组织，而是采取安置留用地指标安置的方式，被征地农民可通过将指标折算成货币或置换安置物业来进行兑现。《办法》还强调，留用地指标兑换的商用产业用房，须由农村集体经济组织自行持有，不得分割和转让。　

　　▲南宁市自然资源局官网截图。

改实物留地为指标兑现安置

随着城市建设不断提速，越来越多市区周边的村集体土地被征收为国有建设用地。土地是农民赖以生存的根本，为确保被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障，南宁市从上世纪90年代开始，就采取向农村集体经济组织安排留用地的方式，安置被征地农民。

过去，留用地安置采用的是实物留地的方式，即相关部门将一块具体土地的使用权通过划拨等方式给到村集体，由村集体建设住宅和产业用房。但由于缺少具体监管细则，近年来一些留用地在开发过程中，出现了违法改变土地用途、以“合作建房”名义对外销售“三产房”等问题。“三产房”开发商“跑路”、项目烂尾导致“钱房两空”等消息不时出现。

《办法》明确，从2021年2月1日起，原则上不再安排实物留地，而通过指标兑现的方式保障被征地农民的合法权益。安置留用地指标可通过折算货币，或置换物业的方式兑现。若选择以折算货币方式兑现，折算价格将参考征地补偿安置方案公告发布时，被征收土地范围所处地段、相应用途国有出让建设用地市场评估价的50%综合确定。

若选择置换物业方式兑现，则人均可获15平方米建筑面积的商用产业用房，另奖励人均10平方米建筑面积的商用产业用房。同时，拆迁安置人口可按政府制定的价格，申请购买人均不超过60平方米建筑面积的住宅用房。