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田林扶贫办:“大扶贫制”的中坚力量

广西新闻网-广西日报记者 韦鹏雁

“扶贫办的领导班子‘一正五副’分头进入县脱贫攻坚指挥部15个专责小组,每个人担任若干个小组副组长,负责专业性、技术型较强的工作。”日前,田林县扶贫办主任黄承新向记者介绍,该办深度参与全县脱贫攻坚,有力推动了全县脱贫攻坚。

到2019年底,田林累计摘帽79个村,减贫13055户54362人,贫困发生率降至1.57%,实现整县脱贫摘帽,并在2019年全区市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中,排在33个国定贫困县第一名。2020年,完成剩余24个预脱贫村脱贫摘帽认定、1128户3702人贫困户脱贫摘帽“双认定”,农村贫困人口全部脱贫。县扶贫办作为中坚力量,获评全区人民满意的公务员集体。

从各部门抽调人员,组建脱贫攻坚指挥部,由于抽调人员大多来自非扶贫部门,在扶贫政策把握、措施推进、材料收集整理等方面专业性不强。针对这一情况,田林扶贫办的一把手,以及四位副主任、一位总经济师全部驻组,担任主管业务和技术的副组长,让每个专责小组都有专业人员参与和把关,确保扶贫政策解读到位、措施精准,效果显著。在“大扶贫制”的格局下,田林形成了“三个三”工作法,推动脱贫攻坚取得全胜——

建强“三项”机制,凝聚脱贫攻坚强大合力。推行“网格化”战区负责制,全县分14个战区、165个专区、1142个责任区,实施县包乡、乡包村、帮扶干部包户,定人定时定责任定效果的清单工作制,把人员和责任落实在网格上。健全“三级”队伍保障机制,15名县领导分别担任扶贫专责小组组长;抽调132名业务骨干到扶贫指挥部办公;每个乡镇配专职扶贫副书记、副乡镇长,成立副科级常设扶贫工作站;每个村配第一书记、工作队员、扶贫专干和信息员,确保尽锐出战。健全“三类”考评机制,将扶贫成效专项考评与干部的面子、票子、帽子挂钩,优秀的优先推荐提拔或晋升,不称职的追究责任。

强化“三大”举措,提升群众脱贫满意度。开展全员化培训,对扶贫队伍培训全覆盖,提升帮扶动力、帮扶能力、帮扶成效,打造群众满意的扶贫工作队伍。多形式宣传政策,组织开展“壮话板凳圈”扶贫典型巡讲、扶贫爱心超市、精准帮扶“三方”见面会等活动。开展“不满意问题大走访”活动,解决困难问题4500多个。

狠抓“三业”建设,巩固脱贫成果。抓好产业扶贫,按照全县人均一亩芒果、一亩油茶等“五个一亩”目标,建设“五个30万亩”扶贫产业基地,打造2个自治区级示范区和100个村级产业园,县级“5+2”扶贫特色产业覆盖率97.7%。拓宽就业渠道,发挥粤桂扶贫协作机制,组织输出贫困劳动力7336人;开发扶贫公益性岗位8420个,建设22个扶贫车间,实现有劳动力贫困家庭“一户一就业”。筑牢民生基业,完成道路硬化建设591条2150余公里,实施村卫生室建设134个、危房改造4330户、安全饮水工程789处,全县“3+1”保障突出问题得到彻底解决。

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