强化开放引领 奋力实现赶超

广西新闻网-广西日报记者 魏 恒

    为深入学习贯彻习近平总书记在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕大会上发表的重要致辞精神，即日起本报推出系列综述和评论，多角度、立体式报道广西充分发挥作为我国唯一与东盟国家陆海相邻省区的独特区位优势，深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在深化中国—东盟开放合作，建设更为紧密的中国—东盟命运共同体中起到的重要作用、取得的重要成果和下一步规划与展望。敬请垂注。

    中国—东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

    ——习近平

    在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会（简称东博会、峰会）开幕式上，习近平总书记发表重要致辞，再一次向世界作出开放宣言，引起国内外各界强烈反响。

    一湾相挽十一国，良性互动东中西。“十四五”将是广西充分释放区位优势、做好对外开放这篇大文章、服务构建新发展格局、奋力实现赶超跨越的历史性机遇“窗口期”。强化开放引领，不让千载难逢的新发展机遇从手上溜走，成为全区各族干部群众的强烈共识。

    启 示

    背靠大西南、毗邻粤港澳、通衢东南亚，奋力追赶的征程上，广西如何才能将独特的区位优势“变现”为发展优势？这曾是壮乡儿女长久以来的心头之困。

    直到东博会永久落户南宁，并在2004年成功举办首届东博会。广西一跃成为中国面向东盟开放最前沿，从此步入大开放引领大发展的快车道。沿着东博会一年一办的时间轴，我们看到——

    从北部湾经济区到珠江—西江经济带，从左右江革命老区到桂林国际旅游胜地，广西逐步实现国家战略全覆盖。

    开创中马“两国双园”，获批建设面向东盟的金融开放门户，打造中国—东盟信息港，共建西部陆海新通道，成立中国（广西）自由贸易试验区……广西拥有越来越多令人羡慕的开放平台和渠道。

    只有打开大门办事业，“朋友圈”才会越来越大。广西作为东博会的承办方，充分发挥区位、政策、平台优势，不断拓展“南宁渠道”内涵和外延，在与东盟各国的贸易投资、互联互通、政党对话、外交外事、人文交流等方面都发挥着引领和表率作用，交出了一张张优秀的“成绩单”。东盟连续多年成为广西最大贸易伙伴，越来越多的广西企业“走出去”，到世界市场的汪洋大海中经风雨、见世面。

    东博会迄今已连续成功举办17届，展览面积、展位、参展参会企业客商数屡创新高，越来越多的高层论坛、专业交流活动纳入麾下，成为具有特殊国际影响力的国家级一类重点展会。

    特别是今年的东博会，在全球疫情蔓延背景下，成为中国继服贸会、进博会之后，第三次举办的线上线下结合的重大国际经贸活动。各方共签订国内外投资合作项目86个，总投资额2638.7亿元，同比增长43.6%，增幅为历届之最。这说明，东博会正在释放出澎湃的活力，中国与东盟的合作也孕育着巨大潜力。

    中外多国领导人对广西和东博会在推进区域经济一体化中的重要作用给予高度评价和肯定。用习近平总书记的话来说，“中国—东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。”

    在服务国家战略、促进中国—东盟友好合作的同时，广西紧紧抓住开放机遇，努力实现自身快速发展。这是实践给出的深刻启示。

    机 遇

    当今世界正在经历百年未有之大变局。面向“十四五”，中国科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一战略抉择，为广西发展带来了新的重大历史机遇。

    放眼国际，东盟在中国对外开放合作中的战略地位进一步凸显，使广西在周边外交大局中的重要作用日益彰显。

    站在历史转折的十字路口，全球遭遇保护主义逆风，作为好邻居的东盟，在中国外交伙伴中有何定位引人关切。“新形势下，中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建‘一带一路’重点地区。”从习近平总书记重要致辞中，足见中国对东盟的重视。

    今年以来，尽管受疫情严重冲击，国际贸易大幅萎缩，但东盟却超越欧盟，历史性成为中国第一大贸易伙伴。前不久《区域全面经济伙伴关系协定》签署，诞生了全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区，中国同东盟合作空间将更为广阔。

    环顾国内，国家加大对西部地区开发开放的支持力度，使广西在对外开放全局中的重要地位不断提升。

    改革开放以来，珠三角、长三角等东部地区率先发展，主要依靠地处沿海优势，积极融入国际大循环，扩大对外开放合作。进入本世纪，中部地区长江中游城市群、中原城市群加速崛起，主要依靠处于全国地理中间位置的优势，积极参与国内大循环，综合实力迅速增强。

    如今国家大力推动新时代西部大开发形成新格局，进一步扩大西部地区对内对外开放合作。广西享有多重优惠政策，既可以通过提升做实珠江—西江经济带全面对接粤港澳大湾区，又可以通过陆海新通道联手西部内陆地区参与东盟及“一带一路”沿线国家合作。

    审视本地，国家赋予新定位新使命、支持建设重大开放合作平台，使广西在服务构建新格局中的独特优势进一步凸显。

    构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成“一带一路”有机衔接的重要门户——广西要落实好“三大定位”新使命，在新形势下蕴含着服务国内国际双循环深意。

    战略互信、经贸合作、科技创新、抗疫合作……围绕建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，习近平总书记重要致辞提出四点重要倡议。对应这些倡议，每一点广西都有相应的开放合作平台。

    抓 手

    抢抓机遇，方能在危机中育先机、于变局中开新局。

    第十七届东博会、峰会闭幕后，自治区党委、政府以不同形式，多次深入学习习近平总书记重要致辞精神。在日前召开的自治区党委十一届九次全体（扩大）会议上，“抢抓用好新发展机遇”成为与会人员的热议话题。

    这次全会最重要的成果，就是科学谋划了广西未来五年乃至今后一个时期的发展。其中，将“强化开放引领”作为“十四五”时期经济社会发展战略举措之一，并明确提出：加快形成面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽和新时代西部大开发新的增长极。

    在服务构建新发展格局中加快高质量发展步伐，广西大有可为，不乏重要抓手——

    充分发挥西部陆海新通道的开放引领作用。加快北部湾国际门户港和多式联运建设，持续在“畅通、高效、经济”上下功夫，把新通道建设与众多开放平台建设衔接起来，努力建成贯通中国西部地区连接“一带一路”时间最短、服务最好、价格最优的国际贸易大通道。

    打造具有竞争力的产业链供应链价值链。持续深化改革优化营商环境，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，以“三企入桂”为重点狠抓项目招商引资。联合兄弟省份推动优势产业“走出去”，扩大与“一带一路”沿线国家的产能合作。

    扭住创新这个牵动发展全局的“牛鼻子”。深入实施创新驱动战略，加大高层次人才培育引进力度，促进各类创新要素向企业集聚，按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”的思路，持续推动创新支撑产业高质量发展。

    高水平建强互联互通基础设施。加快推进一批重大铁路项目建设，实施高速公路补齐短板工程、普通路网提质改造工程，以5G、大数据中心等助力“数字丝绸之路”建设。

    打造永不落幕的东博会。以《区域全面经济伙伴关系协定》签署为契机，推动服务“10+1”合作向服务RCEP“10+5”延伸、向服务“一带一路”沿线国家延伸，继续运行“云上东博会”，中外参展商可全年在线进行展示洽谈、直播营销。

    释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章。广西正进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，积蓄起腾飞的力量。