着力补短板 实干谋发展
——中直、区直单位定点帮扶灌阳县综述
广西新闻网-广西日报记者 巫美桥红
9月16日晚，坐落于西山瑶族乡下涧村的灌阳县红色法治教育基地和往常一样热闹。“以前村里没什么娱乐活动，有了这个法治教育基地，生活丰富了很多。”一位正在跳舞的村民说。
下涧村辖区内原有贫困户66户，共246人。过去由于“山高路远”，生活条件艰苦，为此，自治区司法厅投入经费建设红色法治教育基地。
“近年来，村民的法治思维能力不断提升，村民关系和谐，我们村今年实现了整村脱贫！”下涧村人民调解员陈代告诉记者。
下涧村的嬗变也是灌阳县的嬗变。灌阳县是区定贫困县，全县共有67个贫困村，其中18个深度贫困村。自脱贫攻坚工作开展以来，自治区投资促进局、桂林理工大学、桂林航天工业学院、国电广西公司等中直、区直单位倾力付出，助力灌阳县决战决胜脱贫攻坚。2016-2019年灌阳县已实现67个贫困村摘帽，9727户37128人脱贫，贫困发生率由15.83%降至0.78%，实现了整县脱贫摘帽。
压实责任助脱贫
桂林理工大学党委书记李国忠说，定点扶贫工作开展以来，桂林理工大学成立了对口扶贫工作领导小组，党委书记、校长担任双组长，下设对口扶贫工作办公室，统筹协调扶贫工作。学校全面推行校领导挂点对应贫困村、中层干部结对帮扶贫困户工作制度，为定点帮扶各项工作开展提供了政策保障。
今年，自治区投资促进局结合帮扶对象实际情况，研究制定工作方案，确保结对帮扶工作精准有效。方案明确局领导每人帮扶3户、处长每人帮扶3户，其他处级领导每人帮扶2户。与3个帮扶村的结对帮扶联系户为73户。要求县扶贫工作队长挂帅指挥、约谈、部署3个帮扶贫困村的扶贫领域监督执纪问责工作，审批问题线索、督导扶贫领域重大案件处理，及时纠正各级各部门在脱贫攻坚工作中存在的问题，提出堵塞监管漏洞、完善管理机制的意见，确保做到干净扶贫、精准扶贫。
发挥优势补短板
近年来，自治区投资促进局从招商项目的策划包装、宣传推介、产业招商、专题招商、以商引商等方面入手，通过驻点招商、展会招商等方式，先后引进中国电力、上海雅高、重庆智飞生物、广东大广农牧、农村淘宝等行业龙头企业到灌阳投资发展，自2017年累计投资100多亿元。
同时，该局搭建商会、优秀企业与灌阳县优质农产品的购销平台，为优质农产品产销提供专场对接，拓宽贫困地区农产品销路。
2019年4月，该局组织机关党员干部，并动员广西农村投资集团农业发展有限公司、广西供销农资有限公司、广西供销电子商务有限公司等企业赴灌阳县开展2019“党旗领航·脱贫攻坚暨消费扶贫灌阳行”活动，共向3个定点帮扶村群众免费发放0.75万公斤春耕化肥，部分企业还与灌阳本地农业企业签订了采购意向书。
2018年，桂林理工大学率先成立“精准扶贫专家工作站”，为定点联系贫困村的产业发展、环境治理、农业生产提供技术支持、决策咨询、科技支援等智力帮扶，实现高校智库与乡村振兴的有效衔接。
桂林理工大学派驻商家村第一书记黎云鹏依托学校旅游规划专家，挖掘当地绿水青山和红色经典资源，研制完成了《商家村红色生态旅游精准扶贫规划》，引导商家村新农村建设实施升级改造，助推文化扶贫和旅游扶贫。商家村也因此被授予“桂林市文明村”荣誉称号。
夯实党建谋发展
在定点帮扶单位的共同努力下，灌阳县的基层党建工作不断夯实。截至目前，该县共整顿提升软弱涣散村党组织14个；打造自治区五星级党组织9个、四星级党组织20个；全县67名第一书记通过“领、带、促、推”等方式，主动引领培育党员队伍，带动就业、创业1500多人。实施党员“扶贫双培双带”计划，组织80多名农村党员开展农村实用技术、职业技能培训，鼓励和支持党员领办创办农民合作社，发展特色产业、电子商务等，培养造就一批带头致富的脱贫攻坚党员先锋队，指导培训6000多名贫困户家庭开展水果、油茶等优势产业技术实训。
在基层党组织和先进党员的带领下，各村的村集体经济不断壮大，贫困户收入不断增加。龙炼村形成了村集体经济以发展食用菌、百香果种植为主的产业格局；江口村将古村资源和生态优势纳入旅游产业脱贫范畴，形成古朴与生态有机融合的风景线；福星村大力发展打工经济和特色种植业。
