众志成城 其利断金
——中直、区直机关定点帮扶桂平市综述
广西新闻网-广西日报记者 唐正芳 通讯员 刘 操
公务员、警察、教师、退役军人、旅游从业者……当身份不同的人以帮扶者的身份同时出现在桂平，并为脱贫攻坚同心同德、竭尽全力时，四年多之后，浔郁平原大地上盛开出幸福之花。
桂平市作为区定贫困县，自治区司法厅、广西警察学院、广西工业职业技术学院、自治区退役军人事务厅、自治区大数据发展局、广西旅游发展集团、中国人民银行南宁中心支行等7个中直、区直单位共派出驻村第一书记和工作队员41人，他们入驻桂平市的10多个贫困村，在当地党委政府的统筹推进下，倾尽全力投入到脱贫攻坚工作之中，重点围绕“住房、教育、医疗和饮水安全”四大保障问题，鼎力帮扶、精准施策，特别是在壮大村集体经济、产业发展和社会治理方面成效突出。
村级集体经济收入增
今年5月，桂平市下湾镇龙岭村村民合作社被评为首批自治区示范性村集体经济项目，这离不开广西警察学院、自治区退役军人事务厅两家帮扶单位驻村第一书记和队员的苦心经营。
2017年龙岭村实现村脱贫摘帽以后，广西警察学院驻村队员徐光明和村委干部经深入调研，决定利用当地水面丰富、有养殖蛋鸭传统的优势，发展蛋鸭养殖，以巩固脱贫成果。平地、搭架、买鸭苗……1个多月的忙碌后，占地50亩的蛋鸭养殖基地建成，几个月后蛋鸭发展到5000羽，日产鸭蛋250多公斤。
基地投产以后，警察学院发动教职工订购，鸭蛋很快销售一空，至今学院累计采购该村鸭蛋等农产品30多万元。随之，徐光明和村委干部带着鸭蛋先后参加区内外各种展示展销会，2019年实现销售收入30万元，今年上半年销售收入50万元。如今越来越多的群众开始养蛋鸭、肉鸭，逐渐形成了当地特色产业。
蛋鸭养殖也得到了自治区退役军人事务厅的大力支持，该厅充分发挥派驻第一书记引领作用，投入帮扶资金22万元，扶持2个定点帮扶村抱团发展蛋鸭养殖产业。
7家帮扶单位多渠道、多举措促进村级集体经济发展壮大，有效带领村民走向小康。广西工业职业技术学院分团委书记陈杰伟驻村以来，多方筹措资金180万元，将80万元入股标准化蛋鸡项目，给村民合作社带来约5.4万元分红，同时带动30户贫困户发展养殖；将30万元入股紫荆山货农产品加工，每年给村民合作社带来2.4万元以上分红，同时带动61户贫困户发展产业；将15万元入股顺展木材加工厂，每年为村民合作社带来1.2万元分红。自治区大数据发展局所帮扶的下湾镇福高村通过入股养牛、光伏发电、房屋租赁，村集体经济收入5万元；帮扶贝团村获得捐助资金20万元投入村集体养牛项目，估计今年村集体经济收入有8万元以上。
产业链条带动贫困户
产业是实现脱贫致富的“造血”工程，产业扶贫作为精准扶贫的治本之策，是实现贫困户稳定脱贫不返贫的有力举措，7家帮扶单位突出发展高效扶贫产业，将贫困户纳入产业化经营链条中来，不断增强“造血”功能。
紫荆镇大广村位处深山区。广西工业职业技术学院附属中等职业学校副校长卢晓明驻村后，组织村民盘活村内的闲置山林，流转土地，招商引资，发动村里的经济能人回村发展产业。目前该村除投资紫荆镇合水村“种构树-澳寒羊养殖项目”外，还有西山茶种植项目。
自治区司法厅梁海华担任驻油麻镇罗兰村第一书记后，积极推进罗兰村80亩原种西山茶基地建设，带动周边农户、贫困户实现增收致富。目前完成种植原种西山茶80亩，产出2000公斤鲜茶叶，收入17.3万元。同时利用后盾单位13万元建成罗兰村百香果基地15亩，目前产出3万公斤，收入16.8万元。
广西旅游发展集团注重激发群众内生动力，在黎明村建立“订单式”产业帮扶模式，投入资金45万元，建设占地约10亩的食用菌种植产业项目，产品直接供应旅发集团旗下酒店、宾馆。项目建成产出首批2000多公斤新鲜木耳，销售额8万多元。2019年种植木耳5万棒，产值23万元，直接带动贫困户及非贫困户约50户，每户务工收入增收1000元/月以上。今年上半年销售木耳1250多公斤，收入约19万元。在曹良村，蔬菜种植基地已开工，完成场地平整约30亩，主要培育白辣椒种苗。
社会治理迎来新格局
法治文化广场、法治戒毒文化广场，曾经只在城市才能看到的普法文化广场、休闲活动中心在桂平市社坡镇金福村、油麻镇罗兰村，成了当地群众茶余饭后最喜欢去的地方。在法治的引领下，村党支部带头学法用法，村务工作管理规范，基层社会治理抓实抓细，社会治安持续和谐稳定。金福村民感慨，法治引领脱贫攻坚，培育出了好村风、好民风，社会治理迎来新格局。
自治区司法厅作为贵港桂平市扶贫工作的牵头单位，在组织引领、模范带头方面发挥了重要作用，他们带着“法治引领 精准扶贫”的理念和使命投身脱贫攻坚战场，促进基层治理、脱贫攻坚和乡村振兴。
前些年，金福村村委干部、村民法治意识普遍淡薄，一些村民在产业经营中利益受损。自治区司法厅驻村第一书记杨波结合自身工作优势，请来法律顾问，为村集体经济产业的发展出谋划策。村委按期召开村民法律知识培训会，给当地种植户讲解做生意常遇见的法律问题。通过党支部引领示范，推动全村尊法、学法、守法、用法，矛盾纠纷数量明显下降，村民参与社会治理积极性高。
广西警察学院加强龙岭村党总支部的规范化建设，加强政务村务公开，凝聚村两委干部力量，在开展党组织生活，引领党员结合扶贫攻坚、扫黑除恶、土地流转、乡村建设等各项重点工作进行学习、讨论，使村两委干部和全体党员对本村发展有清晰的目标、熟悉运用各项政策、掌握带动发展的技能等。经过两年努力，龙岭村的两委班子号召力、凝聚力和战斗力切实增强，成为脱贫致富的带头动力。
