【热点】海南自贸港加快打造新时代改革开放新样本

　　▲ 海口世纪大桥

　　海南自贸港加快打造

　　新时代改革开放新样本

　　潮起海之南，逐梦自贸港。海南是我国7个经济特区中唯一的省级经济特区，也是全国最大的经济特区。2020年6月1日公布的《海南自由贸易港建设总体方案》提出，把海南自由贸易港打造成我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。

　　8月29日~31日，中国改革报、改革网记者随“经济特区40年@治理现代化”主题活动专家记者调研采访团走进海口和琼海等地，实地感受海南在推动新时代更高水平对外开放，加快推进自贸港高质量建设的改革创新实践中带来的变化。

　　打造国际医疗旅游对外开放新高地

　　全球首款生物型旋转平台膝关节假体、来自奥地利MED-EL听力植入公司的人工耳蜗……在海南博鳌乐城“永不落幕”国际创新药械展上展出的各式进口药械，让记者眼前一亮。

　　作为国际医疗旅游“试验田”的乐城国际医疗旅游先行区，被誉为我国医疗卫生体制改革的“特区”。

　　2013年，国务院批准设立海南博鳌国际医疗旅游先行区，赋予先行区进口、使用尚未在国内注册审批的新药、药械与设备等九条优惠政策，俗称“国九条”。2019年， 《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》印发，这个被称作“国九条”升级版的方案给了海南更多更好的突破性优惠政策，包括鼓励公立医院进入先行区、进口药品可以带出先行区使用、先行区可以开展真实世界临床数据应用研究、在先行区设立国际进口药品和医疗器械审评分中心等方面，不但给博鳌乐城带来空前的发展机遇，更方便国人前来诊疗，用全球最先进的药品、药械解决病痛。

　　据了解，截至今年6月，博鳌乐城先行区内的进口特许药械品种首例已经突破100例，涉及耳鼻咽喉科、心血管内科、眼科、皮肤科、整形外科、肿瘤科、感染科、血管外科等多个科室，初步实现国际药械同步使用。可用抗肿瘤新药、罕见病药也达到100种。乐城先行区引进的进口特许药械、抗肿瘤新药、罕见病药，由强生、美敦力、波士顿科学、默沙东等约40家知名跨国药械企业提供。

　　“1992年就在美国上市的波士顿人工角膜，由于它相对小众，从未申请在中国注册，所以国内患者无法移植。现在，因为有了先行区的特许政策，已有37个患者在乐城先行区进行手术，重见光明。治疗所需的费用也比出国做手术低得多，让许多原本承担不起治疗费用的患者能够得到救治。”乐城国际医疗旅游先行区管理局局长顾刚认为，在乐城，先行先试政策落地开花，进口特许药械极简审批和真实世界临床数据应用能为患者带来极大的便利。

　　博鳌乐城成为国际先进药械及新药进入中国的门户，催生了一系列改革。博鳌超级医院就借此成为国内“1+X”共享医院模式的突出代表。

　　在博鳌超级医院，李兰娟、王辰、韩德民等院士及专家团队的豪华阵容是一大亮点。“他们正是“1+X”中的‘X’。”院方工作人员介绍，医院实行的“1+X”的运营模式，即“一个共享医院（平台）+若干个专科临床医学中心”的共享医院模式，目前已经有21个院士或专家团队入驻超级医院。

　　“超级医院提供的平台相当于航站楼，院士或专家团队就相当于航空公司。”院方工作人员告诉记者，院士和专家在各个医院或院校都有日常工作，平时采取远程视频会诊的形式开诊诊疗，在有需要的时候，再来博鳌超级医院看诊或手术。

　　博鳌乐城正不断发挥特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流等先行先试的政策优势，努力打造国际医疗旅游对外开放新高地。