为基层干部卸掉“形式正确”包袱

   子 午

   据《广西日报》报道，梧州市精文减会取得成效。全市各级各部门减少发文数量，可发可不发、没有实质性内容的一律不发；加强会议统筹，严格控制全市性、专题性会议、次数时长及领导讲话时间，提高会议实效。

    据报道，去年党中央、国务院发文数量比上年减少30%以上；省区市文件和会议平均压缩39%、37%；中央和国家机关督查检查考核事项从近900项大幅压缩至96项，实际开展了88项。梧州市大力精文减会，是全国、全区的一个缩影。

    各级党委政府贯彻执行政策、部署安排工作、督促检查落实效果等，都必须通过一定的形式和方式来完成，如发文开会、督促检查、考核评比、调查研究等，这很正常。但若工作作风、工作理念习惯于这些形式，甚至异化为只重形式，工作便会逐渐脱离基层实际、脱离群众，官僚作风渐浓，长官意志渐盛。由此，基层部门和基层干部沉溺于文山会海、填表汇报，哪里有充裕的时间和充沛的精力跑好服务群众最后一公里？又怎么能够多花心思、多下功夫谋划基层治理与发展？

    文山会海等形式主义是个老问题，每过一段时间就会反弹回潮，对此我们绝不能任其坐大成“虎”、积重难返。提出具体目标要求，集中一段时间从上到下清理整治这个老问题，清除其在信息时代衍生的新面孔、换上的新“马甲”，完善工作责任问责制度和激励关怀机制等务实举措，是整治文山会海的应有之举，亦是我们谋篇布局于未来的必做之事。

    习近平总书记曾一针见血地指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”又强调，“很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变”。

    让基层广大干部敢干事、能干事、干成事，先得把其背负的各种“形式正确”包袱卸掉。比如督查检查考核过度留痕、“一票否决”过滥等，此类机械式、流程化工作方式，并未起到真正的考核监督作用，有的地方和部门反而借此甩“责任之锅”，其弊端不言自明。只有更好地为基层干部松绑减负，有效遏制“观念上的官僚主义”“指尖上的形式主义”等，干部才能够腾出更多精力和时间干实事、干成事。

    形式主义和官僚主义已在一定程度、一些地域，成为经济发展、社会治理掣肘，这种状况必须改变。但我们也要意识到，根治这一现象不可能毕其功于一役。对于我区各地各部门来说，要多想办法为基层松绑减负，要多出招优化政务环境、营商环境，通过建立长效机制，以实实在在的减负，降低管理运营成本，提高工作服务效率，为广大干部担当作为、务实创新营造良好环境。

    自“互联网+政务”推行以来，我区“放管服”改革成效卓著，政务管理与服务理念、内容与形式等，都迅速朝信息社会和法治政府的方向前行，适时改革、创新。为基层减负，许多地方也有各自的方法和手段，但这些方法和手段随着时间的推移同样需要改革、创新，否则就有可能演化为新的形式主义，这是需要警惕的。

    担当为要、实干为本，任何工作形式都只能为发展服务，而不应成为骄肆的“主角”。