10分钟访问照片文件25000次 手机App为何如此任性

收集信息精准营销

违背市场经济准则

关于App的开发者或运营商是否需要担责，郑宁认为，网络安全法规定了收集、使用个人信息的基本原则，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定，处理其保存的个人信息。

在林仁聪看来，首先，App运营商收集用户信息并做“精准营销”的行为，违反了反不正当竞争法，涉嫌不正当竞争。反不正当竞争法规定，经营者利用网络从事生产经营活动，应当遵守本法的各项规定。经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。

林仁聪说，App频繁自启动可以使App“日活跃用户”等流量数据变多，这涉嫌虚假宣传。反不正当竞争法规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

“除此之外，还可能构成民事侵权，甚至构成刑事犯罪。刑法中侵犯公民个人信息罪明确，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。”林仁聪说。

郑宁认为，精准营销是大数据时代互联网行业普遍采取的商业模式，但是这种模式应当遵守相关法律规定，不得过度收集个人信息。

林仁聪则直言，为了达到精准营销目的，App频繁自启动、广泛收集用户信息的行为不符合自由、平等、公平竞争的市场经济准则。市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。但是市场并不具有完全的决定作用，市场主体必须在法律的框架内活动。App运营商“精准营销、频繁启动App”等手段，多是在滥用其与用户之间信息不对称的优势地位，强迫用户必须允许其访问基础信息才可以使用App，这种做法违背了市场主体的平等性和自由交易原则，同时破坏了平等竞争的要求。