为“一带一路”建设推出可复制可推广的成功模式
——评《畅通“南宁渠道”》一书的双重价值与贡献
翟 崑
随着“一带一路”建设深入推进，及时总结推广一些先行先试的成功做法和经验，显得尤为迫切和重要。目前无论是学界还是政界，从具体案例实践的角度来总结做法经验的多，而从发展模式来总结做法经验的少。黄志勇等著《畅通“南宁渠道”——广西抢占新时代全面扩大开放制高点研究》（广西师范大学出版社，2019年5月第1版）一书，开了从发展模式来系统研究总结“一带一路”建设做法经验的先河，填补了这方面的空白。该书是目前国内外第一本也是唯一的有关“南宁渠道”方面的专著，不仅为广西抢占新时代全面扩大开放制高点和畅通“南宁渠道”指明了方向，而且为“一带一路”建设推出了一种可复制可推广的成功模式，具有较高的学术价值和应用价值。其主要创新点集中体现在以下“五个一”：
一是提供了一个科学理论依据。该书准确定义了“南宁渠道”的概念，深入阐释了“南宁渠道”的内涵和外延，全面总结了“南宁渠道”的主要表现形式和特征、发展历程和主要平台载体、功能作用、主要做法和成功经验等，为正确认识、认可、认知、认清“南宁渠道”提供了科学理论依据。
二是提出了一个全新的发展思路。该书强调，做优、做新、做特、做专、做实、做宽、做满、做大、做硬“南宁渠道”，把“南宁渠道”打造成为中国与东盟政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的主渠道，成为中国-东盟利益共同体、命运共同体、责任共同体的重要标识、重要象征和知名品牌，为畅通“南宁渠道”提出一个全新的发展思路和具体路径。
三是创造了一个“总抓手”。该书主张，把“南宁渠道”打造成为广西新时代全面扩大开放的制高点，围绕构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的主要任务来发力，并从正确处理好畅通“南宁渠道”与建设“三大定位”的关系等方面提出了新思路新举措，为广西加快构建全方位开放发展新格局找到了一个“总抓手”。
四是提升了一种软实力。该书建议，把实施强首府战略与畅通“南宁渠道”有机结合起来，挖掘好“南宁渠道”这个大特色，书写好“南宁渠道”这篇大文章，评价好“南宁渠道”这个大作用，发挥好“南宁渠道”这个大优势，宣传好“南宁渠道”这个大品牌，不断提升“南宁渠道”的知名度、影响力，唱响“南宁渠道”，为广西实施强首府战略注入软实力。
五是推出了一种成功模式。该书认为，“南宁渠道”是中国与东盟政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的主渠道，是“一带一路”“五通”的先行先试和生动实践，是“一带一路”的重要组成部分，是“一带一路”在中国-东盟区域建设的成功模式，为“一带一路”建设积累了丰富的经验，特别是中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会所形成的高层对话平台、专业合作平台及相关合作机制等已经相对比较成熟，并经过十几年的实践证明是积极有效和比较成功的，可以向全国其他地区复制和推广。中国-东盟博览会建立的共办机制、主题国机制、特邀合作伙伴机制、“魅力之城”机制、“展会”结合机制等重要机制，是可复制可推广的。中国-东盟博览会的成功经验，包括秉持共办共赢的共同体意识，运作高端化；履行传导服务中国-东盟自由贸易区使命，目标明确化；完善博中有专的办展模式，发展品牌化；在东盟国家形象和影响迅速提升，宣传立体化；恪守创新精进的价值追求，合作务实化；拓展多元融合的人文内涵，功能多元化等，也是可复制可推广的。这就从理论与实践相结合的高度为“一带一路”建设推出了一种可复制可推广的成功模式，这是该书的最大贡献，也是该书与众不同的重要的学术价值和应用价值的关键所在。
（作者系北京大学国际关系学院教授）
