陆 茜
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。
思想引领力是党的生命力和战斗力的重要基础，是激发中国特色社会主义制度生命活力的重要支撑。党的十九届四中全会提出，要坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。进入新时代，国内外环境发生深刻变化，世界面临百年未有之大变局。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要增强党的思想引领力，以共同的奋斗目标、共同的理想信念、共同的思想意志激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
一、党的思想引领力是推进国家治理现代化的重要前提
历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始。中国共产党发展壮大的历史，就是一部党的思想发展史和成就史。党的基本路线、基本纲领和基本经验中蕴含着丰富的国家治理智慧，具有鲜明的思想导向性、规律性和创造性。在中国共产党的领导下，新中国确立了人民民主专政的社会主义制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等，为国家治理体系搭建了基本的制度框架。党的十八届三中全会提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标，标志着国家治理工作进入新的历史阶段，也对党的执政能力特别是思想引领力提出了新的更高要求。新时代，党领导人民治理国家的能力，一个重要方面就是思想引领力，即坚持以马克思主义及其中国化的理论成果武装全党，为国家治理提供思想指引和理论指导。从“中国之制”到“中国之治”，一字之变，背后反映的是中国共产党思想引领力的革新之变。中国特色社会主义制度是国家治理现代化的制度保障，只有不断增强党的思想引领力，才能有效释放出推进国家治理现代化的动能与活力。
二、新时代对党的思想引领力提出了更高要求
加强理论创新和理论武装，是中国共产党领导革命、建设、改革和治国理政的优良传统，也是提升党的思想引领力的重要经验。在推进国家治理现代化道路的探索过程中，中国共产党领导广大人民坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起，攻克了无数难关，啃下了许多硬骨头，在治理思想、治理理论和治理制度等方面实现了诸多创新。新中国成立70年来，党领导人民创造了举世瞩目的两大“奇迹”，即世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。“奇迹”的铸造，彰显了中国共产党强大的国家治理能力，更凸显党的思想引领力水平。
“经国序民，正其制度。”作为关乎中国特色社会主义道路方向性、导向性、稳定性、全局性、长期性的基本问题，制度问题衡量着国家治理现代化的能力和水平，制度建设和制度创新已成为国家治理能力的重要依托。党的十九届四中全会提出制度建设和治理能力建设的目标是：到2035年，“各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化”；到本世纪中叶，“全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”要实现这个目标，必须在推进制度创新上下更大功夫，而激发制度创新活力则需要增强党的思想引领力。只有不断提高党的思想引领力，才能够为制度建设提供源源不断的创新活力。
三、将党的思想引领力转化为国家治理能力
思想本身不具备物质力量，思想的实现，有赖于使用实践力量的人。将党的思想引领力转化为国家治理能力，为国家治理能力现代化提供强大动力，是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。一是持续推进在实践基础上的理论创新。实践无止境，思想引领也没有止境，理论创新永无穷期。必须始终立足中国特色社会主义进入新时代这个最大实际，着眼于我国社会主要矛盾的变化，聚焦我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，与时俱进推动马克思主义中国化，以创新理论引领创新实践和时代发展，让马克思主义在中国大地上放射出更加灿烂的真理光芒。二是持续提升意识形态整合能力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民、指导实践，使党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚定不移用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，有效激发人民群众逐梦新征程、建功新时代的强大精神力量。三是运用制度威力应对各种风险挑战。思想的活力源泉在于实践，制度的生命力在于运用。广大党员干部尤其是各级领导干部，必须“切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率”。面对错综复杂的国内外环境，必须坚持制度建设和提高治理能力一起抓，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上持续发力，不断改革和完善各领域各方面体制机制，充分发挥制度威力和治理效能，有效应对各种可以预见和难以预见的风险挑战。
（作者单位：广西师范大学马克思主义学院）
