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年终回望,减税降费提纯民生成色

  减税降费是党中央、国务院的重大决策部署,对减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长具有重要意义。12月24日,财政部相关负责人在北京举行的“国是论坛”上表示,今年中国实施更大规模的减税降费,在确保公平和效率的前提下有效减轻了市场主体负担,充分发挥财政宏观调控作用,有力支持实体经济发展。1-10月,全国实现减税降费近2万亿元人民币,预计全年减税降费的数额将超过2万亿,占GDP的比重超过2%。

  减税降费减轻企业负担。年初以来,经济下行压力加大,结构调整阵痛凸显。直击市场主体的难点和痛点,国家实施了大规模减税降费政策,涉及增值税、个人所得税、小微企业所得税、企业社保缴费等多方面。减税降费快马加鞭,政策“红包”一波接一波,在降低企业成本的同时,也稳定了市场预期。国家税务总局数据显示,今年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。

  减税降费激发市场活力。减税降费带来的“真金白银”不仅减轻了企业负担,更推动着企业积极应用新技术、新工艺、新材料、新设备实施技术改造,不断地提升产业发展质量和效益。比如,减税降费政策的落实就正在推动制造业企业减少负担,在降下来税费的同时努力把创新搞上去。有数据显示,今年前三季度,制造业与相关的批发零售业合计新增减税7995.63亿元,其中45%的制造业纳税人都将减税降费红利用于了增加研发投入。

  减税降费促进经济增长。发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键。降低企业社保缴费率,就有利于在促进企业投资增长的同时带动经济增长。今年以来,减税降费政策措施压茬推出、接续落地,效果也正在显现。比如,我国经济延续平稳增长趋势,前三季度GDP增速6.2%,在全球主要经济体中依然名列前茅,且已连续19个季度稳定在6%至7%的区间。在国内外不确定性明显上升的复杂局面下稳中求进,也已折射出减税降费成效。

  减税降费提纯民生成色。就业是民生之本,降低企业社保缴费率就有利于降低企业的用工成本,进而达到稳就业这一作用。事实上,今年前10个月全国城镇新增就业已经达到了1193万人,提前2个月实现了全年城镇新增就业1100万人以上目标。稳住就业“基本盘”,拓展就业新空间,带动着居民的收入水平与消费水平也在稳步提升。桩桩件件足以表明,减税降费正在兜牢民生“底线”,在以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳。

  事实也已证明,企业的税负降低后,也能够促使降低商品成本,进而起到扩大消费内需的激励作用。习近平总书记就曾明确指出:“减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。”12月22日,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布,其支持民企发展的26条举措中也有一项就是“进一步减轻企业税费负担”。可以肯定,进一步释放减税降费政策红利,企业等市场主体将有实实在在的“获得感”。(林溪)

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