土瑶是我国瑶族的一个稀有支系，主要分布在贺州市平桂区鹅塘镇、沙田镇境内的6个土瑶村，共有8500人。2018年土瑶贫困发生率为44.5%，是广西脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”之一。
为打赢打好土瑶脱贫攻坚战，平桂区在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，加强基层党组织引领，培育壮大村级集体经济，延伸农村产业链条，促使土瑶贫困群众走上增收脱贫道路。建立以“区级统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”为主的“飞地抱团”模式，把资源匮乏、基础薄弱、无成熟项目的村的资金集中投入到条件成熟项目和企业。通过合作、入股等方式，使村集体“资金变股金”“资源变股金”，参与园区开发、产业投资、物业投资等，既能实现“借‘股’分红、借‘企’增收”，又让村集体资产保值增值，使企业、村集体、村民群众都享受到福利，达到“多赢”目的。
目前，平桂区为每个土瑶村落实200万元集体经济茶园发展资金，建成村集体经济茶园1553亩。今年还落实500万元，推进连片种植草珊瑚等名优中药材3000多亩，丰收后参与种植的村民人均增收3500元。发动新民村土瑶贫困户种植优质茭白（冬笋）300多亩，亩均经济收入8000元左右。同时，引导6个土瑶村各集体入股，与国有企业建设标准厂房，每年各村集体经济可增收5万元以上。土瑶村集体收入从2017年平均1.65万元增加到9.72万元。
（陶胜平）
