自治区决策咨询委咨询专家学习党的十九届四中全会精神发言摘登
中共广西区委党校常务副校长、广西行政学院常务副院长 胡建华
党的十九届四中全会《决定》提出，要建设更高水平开放型经济新体制，加快自由贸易试验区、自由贸易港建设，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。我区应以此为契机，加快推进自贸试验区建设。
强化高端起步与系统谋划，着力制定务实管用、适度超前的新方略。全面对标上海临港新片区发展政策50条，对标国内其他17个自贸试验区经验，确立以准入前国民待遇加负面清单为核心的投资管理制度、符合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度、适应更加开放环境和有效防范风险的金融创新制度和以规范市场主体行为为重点的事中事后监管制度。坚持全面复制、局部复制、动态复制和超前复制相结合，从投资、金融、贸易、管理等方面，形成具有广西特色的制度创新成果。
强化清单引领与理性服务，着力催生投融资体制创新新标杆。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，推动规则、规制、管理等制度型开放；推进国际贸易与投资“单一窗口”建设，加快出台外商投资负面清单，尽快实现“法无禁止皆可为”和“一单尽列，单外无单”。
强化业态多元与先行先试，着力催生金融集聚新高地。着眼于服务边境贸易，做足“边”文章，发起设立边贸银行；着眼于服务承接粤港澳大湾区产业转移、服务中小企业，发起成立广西中小企业发展银行；着眼于服务“10+3”金融合作，争取国家开发银行支持在广西设立“10+3”银联体中方联络处；着眼推动大数据与数字金融深度融合，加快推进面向东盟的数字货币流通体系建设。
强化载体搭建与要素集聚，着力催生实现自贸试验区跨越发展的新奇迹。支持集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、临港产业等领域重点项目优先在自贸试验区布局；借鉴上海、宁波、深圳等城市有益探索，聚焦机器人技术、纳米技术、数字货币、大数据、物联网、云计算、5G网络等领域，组建一批中外合作高端大学；以特殊政策为助推器，配套建设相应高端产业研发研究院，搭建成果孵化转化平台；参照复制“中马两国双园”模式、或以“园中园”的形式组建一批中外高端工业园。从全球引进500名一流科学家，配建国际医院、国际学校、国际公寓，形成国际社区，推进“产、教、研、融、科”一站式集聚、一体化集成，力争迅速隆起5000亿元产值的高端产业园区联合体，有效支撑中国（广西）自由贸易试验区高质量发展、高水平开放。
