本报防城讯（记者 侯东光） 今年，防城区一些乡镇领导干部明显与居住在城区的家人聚少离多。“往年借区里开会进城回家的‘福利’被大幅削减后，基层干部谋事做事反而身轻如燕了”。峒中镇党委书记张振国如是说。
今年是“基层减负年”。此前，防城区乡镇基层最大的“负”，莫过于开会了，一个一般性会议，动不动都要求乡镇主官参加，不参加就是政治问题，“吃不了兜着走”。
以峒中镇为例，他们要是参加区里一个会议，一般得走完三个“2.5”小时程序，即乘车前往赴会2.5小时，开会2.5小时，散会返程2.5小时。每次到区里参加一次会议，总有一种难言之累。
解铃还需系铃人。今年初，防城区结合基层实际和干部呼声，以“减文控会”为切入口，不留情面地掀开困扰基层多年的“文山会海”的“红盖头”，从严从实让基层减负落地有声，渐见成效。
他们首先堵源头，对文会实行计划管理。年初梳理后制定年度发文、会议计划，并严格执行。对未列入计划的发文和会议实行报批制度。
“减文”靠“一把剪子两片刀”，即精简和规范。具体做法是减少发文数量和文件篇幅，能整合印发的文件就整合印发，能不发文件的就不发；精简配套类文件；减少议事协调机构成员及其发文数量；不随意提高发文规格。
以目前保留的议事协调机构123个为例，若是往年得发123个文，而现在只发1个文。
“控会”则是“一竿子插到底”，少开会，开短会套会，从简从短从实，谋效。
凡自治区、市已开至区级的传达性工作会议，不再层层以会传会；对会议内容、出席范围相近的会议，能合并的尽量合并，或采取套会形式召开；对没有审议事项、集中讨论等内容的，原则上以电视电话、视频会议等形式召开，避免乡镇干部来回奔波，提高会议实效。
据防城区委办统计，今年前8个月，该区以区委、区委办名义发文103份，以区政府、区政府办名义发文23份，双双比上年同期减少逾50%；以区委名义召开会议14次，以区政府名义召开会议18次，同比均减少过半。
有知情人调侃，防城区今年迄今做到了减文“半斤”控会“八两”。
事实上，该区为基层减负远非限于“减文控会”。据区委、区政府督查和绩效办干部黄文仁介绍，仅建立乡镇基层督查核查考核事项清单，全年就从去年的100多项，减到37项。同时督查以暗访为主，不开座谈会，不听汇报，不吃请，不打扰基层。
年底是文会的高峰期，防城区委常委、区委办主任唐国海表示，一定守住“减文控会”的初心，斤斤计较，绝不能让大半年的努力毁于一旦。
