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福建民政事业民生“保障网”越织越牢

中新网福州8月20日电 (林静 叶秋云)社会救助、养老服务、社区治理、社会组织、婚姻殡葬、慈善促进……近年来,福建省养老、社区治理、双拥共建等多项工作均走在全国前列。

兜底保障网越织越牢

福建省低保救助逐步从“收入型贫困”向“支出型贫困”适度延伸,11.37万建档立卡贫困人口纳入低保救助;建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,惠及残疾人近69万人;在全国首个颁布实施农村留守儿童关爱保护办法,全面配齐乡镇儿童督导员、村(居)儿童主任,全省47000余名农村留守儿童全部落实监护责任。

记者从福建省民政厅获悉,截至目前,福建所有县(市、区)实现社会救助标准城乡一体化,全省城乡低保年平均标准均为7350元(人民币,下同),比2012年底分别提高89%、263%;城乡特困人员年平均供养标准均为15941元/年,比2012年分别提高310%、311%。

福建省、市、县已全面建立困难群众基本生活保障协调机制。2013年至2018年,福建省财政累计投入86.72亿元支持困难群众基本生活保障、救助管理机构设施更新改造、政府购买服务等社会救助项目,每年近51万困难群众得到经常性生活救助,约14万人次得到临时性生活救助。

养老服务改革显成效

近年来,中国人口老龄化程度加深,养老服务工作越来越重要。在福建省,现有60岁以上户籍老年人571万,占总人口数量约14%。其中,80岁以上和失能、空巢、政府需兜底的老人总数有260万人左右。

福建省民政厅表示,近年来,一系列养老扶持政策密集落地,打出多套“组合拳”。2016年以来,福建省先后制定了70余份养老相关配套政策,居家养老社区服务照料中心已建成405所,街道和中心城区乡镇覆盖率达80.1%;建成农村幸福院、农村居家养老服务站等8803所,建制村覆盖率达53%;各类养老床位达19.2万张,比2013年增长11.7万张;全省每个县(市、区)均已落地1家以上社区居家养老专业化服务组织,目前已有160多家……

激发社会治理新活力

福建省还积极推进社会治理改革,有效激发了基层社会治理活力,打造共建共治共享的社会治理格局。

6年来(2013年至2018年,下同),福建省级财政共投入1.32亿元用于社区综合服务设施和“三社联动”建设,社区服务设施覆盖率从88.1%提升至98%,社区服务站平均面积增长率达116%;积极开展社区负担专项清理,社区机构挂牌减少42.8%,社区台账报表、检查评比、盖章证明等负担均减少50%以上。

对台交流合作先行先试。在全国率先批准成立以“海峡”冠名的社会组织,对台湾同胞在福建举办民办非企业单位实行试点登记;连续成功举办7届海峡两岸婚姻家庭论坛和6届海峡两岸社区治理论坛;与台湾58个村(里)签订交流合作协议,实现设区市结对全覆盖。

社工和志愿者队伍逐步壮大。6年来,福建省持证社会工作者数量从2116人增加到13000人,社会工作服务机构总量从49个增长到346个,政府购买社会工作服务年度资金投入从1700万增长到1.7亿元。志愿服务记录平台从无到有,全省注册志愿者达到480万人。

此外,福建省婚姻登记信息实现民政部和福建省数据实时交换和全国联网审查功能,将婚姻登记严重失信当事人纳入失信黑名单建立联合惩戒机制;在2012年对城乡困难群众免除基本殡葬服务费的基础上,福建省持续推进惠民殡葬从救助型向适度普惠型转变,全省已有37个县(市、区)免除户籍居民基本殡葬服务费。(完)

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