□ 本报记者 苏萍
日前，走进凭祥市友谊镇平而村，映入记者眼帘的是：水泥路面整洁干净，小凉亭、小广场等公共设施一应齐全，村口的告示栏上张贴着通俗易懂的村规民约……
平而村，下辖7个自然屯，共有328户，总人口1367人，已连续28年保持无重大刑事案件发生的良好记录。“去年该村还获评‘无毒村屯’。” 平而边境派出所所长李建初说道。
“在我们村里，鸡可以自由散养，车子也随便停放在门口过夜，钓来的鱼放在竹排边也不会有人拿走，整个村的治安情况很好，村民们都很自觉地当一个文明村民。”平而村村委主任冯礼忠自豪地说。
在平而村，文明的乡风早已经成为一种常态，融入了村民的生活，为了更好地将这种良好的村风民风延续下去，平而村还积极制定了村规民约，将其张贴在公告栏等显眼的地方，时刻将村规民约看在眼里，记在心上。人人守秩序，家家讲文明，文明乡风便是如此由点滴凝聚而成。
覃敬华一家有6口人，于去年获评“五好家庭”。“我们村已经连续28年没有重大刑事案件发生了，村民们的素质也越来越高。在孩子小的时候，我就经常跟他们说，要多做好事，守秩序、讲文明。”村民覃敬华表示，父母是孩子的第一任老师，为人父母的，应该在家庭教育上多下功夫，让他们从小就有讲文明的意识。覃敬华常说自己作为党员，更应该发挥带头作用，为文明乡风建设和传承尽一份力，“被评为‘五好家庭’是我的荣幸，也让我感觉肩上多了一份责任，我一定会时刻严于律己，当好‘标杆’，不辜负大家对我的信任。”
28年无重大刑事案件，意味着28年村庄的平安无忧。一直以来，尤其是近年来，平而村通过一系列有力措施，维护了村庄的和谐稳定。
“平时，村子里会有护边员协助公安机关对边境通道、便道进行监控，及时发现并向有关部门举报边境地区违法犯罪线索。”李建初说 ，这种联防联勤机制让村民真真切切地能看到警察就在身边，增强他们的安全感。目前，凭祥市已在边境一线招募了100多名“护边员”、组建了30多支治安联防队和3000多户“十户联防”组织，形成了“家家是哨所、人人是哨兵”的工作局面。
除此之外，从2015年9月起，凭祥边境管理大队跟据上级要求，在边境辖区实行“一村一警务助理”机制，在每个村（社区）设立一名警务助理，协助民警开展治安防范、矛盾化解、消防交通管理、法制宣传、信息收集等工作。警务助理选自当地、协管当地，有着“人熟、事熟、地熟”三大先天性优势，很快就成为帮助公安机关找准基层治安管理的着力点，有效缓解因基层警力不足导致民警与群众沟通不够、服务群众不到位等问题的得力助手，为平而村庄构筑起了牢固的“安全网”。
此外，平而村还充分利用宣传力量，积极进入校园开展学法、守法、警示教育活动，让孩子们从小树立法治意识，每逢重要节日，还组织工作人员进村入户分发普法手册，为群众宣讲法律知识，采取村民们喜闻乐见的方式开展普法教育，引导村民增强法制观念，让村里逐渐形成知法守法的浓厚氛围。
在全村上下的共同努力和坚守下，平而村实现了“五无”，即无贩毒、无吸毒人员、无重大治安问题、无刑事案件、无集体上访，于2013年被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。
