中国社会科学院法学研究所研究员支振锋发布报告。 程景伟 摄
中新网广州12月1日电 (记者 程景伟)《中国人才创新创业优质生态圈发展报告(2018)》12月1日在广州举办的小谷围国际产业人才大会上发布。该报告显示，深圳南山区人才创新创业优质生态圈评估得分最高，在北京、上海、广州、深圳、杭州5城市的25个城区中位居榜首。
中国社会科学院法学研究所研究员支振锋联合中国社会科学院政治学研究所、中央党校、国家“人才理论研究基地”北京市社会科学院基地、中国劳动关系学院等科研院所相关领域专家，对北京、上海、广州、深圳、杭州5个城市的25个城区进行综合评估后，推出了这份报告。
该报告针对人才工作中普遍存在的“引才难、成才难、留才难”问题，提出“人才创新创业优质生态圈”概念，研究破除引进人才中“钱来钱往”的怪圈。
据支振锋介绍，人才创新创业优质生态圈评估强调人才工作的全面性、综合性和系统性。评估共设三级指标：一级指标包括人才生活环境和人才发展环境，分别下设人居环境、医疗环境、教育环境等12个二级指标。每个二级指标下又设若干三级指标。
整个评估指标重视人才生活与发展环境的均衡，努力使三级61个指标完整体现一个区域人才创新创业生态圈状况。因此，与类似或相关的评估相比，该评估体系更重视人才创新创业各方面环境的齐头并进。
评估结果显示，在25个城区中，深圳南山区的人才创新创业优质生态圈评估得分最高，北京海淀区、广州番禺区、上海浦东新区和广州天河区分列第2位、第3位、第4位、第5位；上述5个城市的人才创新创业优质生态圈平均水平当属北京最高，其次分别是广州、深圳、上海和杭州。
已经形成开放多元人才发展环境的广州市，在此次评估中表现惊艳。评估结果显示，在“美丽宜居花城，活力全球城市”的发展目标愿景引领下，广州在人居环境、教育环境、经济水平等方面遥遥领先，人才创新创业动力澎湃。
报告指出，在25个城区中位居“探花”的广州番禺区更是其中耀眼的新星：房价水平不高，学前教育发达、基础教育资源充沛，医疗卫生财政支出水平高，投资潜力和综合实力强，人才工作体制机制健全，人才保障措施到位，当属“宜家宜业”的人才创新创业幸福沃土。(完)
