崇左讯 今年以来,我市争取到农机购置补贴资金7855万元,其中中央资金6650万元,自治区资金1205万元,补贴总额居全区第二位。目前,我市正着力从五个方面做好农机购置补贴工作。
突出战略重点,科学确定补贴范围。在选择确定补贴范围时,提高针对性、战略性、前瞻性,立足于补贴范围内机具敞开补贴,坚持公开、公平、公正原则,规范、严密确定程序。其中,优先保障甘蔗、粮食等主要农产品生产全程机械化的需要,全力保障支持农业绿色发展机具的补贴需要,大力推广绿色高效机械化技术,注重选择短板机具、高端产品、智能装备,减少区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具补贴数量,支持引导农业机械化转型升级。
突出绿色生态导向,大力促进农业绿色发展。坚持在种植业领域,把深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收等绿色增产技术应用所需机具优先纳入补贴范围。在畜牧水产养殖领域,把畜禽粪污资源化利用、病死禽畜无害化处理等机具设备列为优先选项。对支持农业绿色发展的机具和环保、节能机械装备,加大补贴力度,进一步提高分档定补的精准性。完善农机报废更新补贴实施操作办法,适度提高回收拆解补贴标准,改革完善回收机制,进一步扩大机具范围和实施规模,加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老旧农机具。
突出引导支持农机科技创新,促进农业供给侧结构性改革。开展农机新产品购置补贴试点,围绕农业结构调整需要,着力补短板、促创新,重点支持甘蔗生产机械、绿色生态导向和丘陵山区特色产业适用机具,加快新产品转化和推广应用步伐。注重打通试点产品转向大范围补贴的渠道,引导相关鉴定认证检测机构和企业,加强试点产品标准、鉴定大纲和认证规则的制定工作,为试点产品尽快通过鉴定、认证纳入全国补贴范围打好基础。
突出普惠共享,增强农民群众补贴实惠获得感。把握好补贴机具种类数量与资金规模的匹配度,力求农民当年购机当年能够获得补贴;加大对丘陵山区等薄弱地区的支持力度,支持薄弱地区加快补齐短板,分享农业机械化发展红利;处理好对普通农民与对农业生产经营组织的补贴关系,不能为“垒大户”而挤压普通农民申领补贴空间,影响政策的公平性。
突出高效廉洁,持续提升公众满意度和政策实现度。全面运用农机购置补贴辅助管理系统,推广使用补贴机具网络投档软件,鼓励使用互联网和移动通讯等技术手段开展补贴申请等工作,探索补贴机具“一机一码”识别管理,提高政策实施信息化水平。加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作,鼓励在购机集中地或当地政务大厅等开展受理申请、核实登记等“一站式”服务。完善补贴机具核验流程,重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管,积极探索实行购机真实性承诺、受益信息实时公开和事后抽查核验相结合的补贴机具监管方式。推动农机具抵押担保贷款、融资租赁、贷款贴息等金融支农政策与农机购置补贴有机结合,提高购机者融资能力,拓展购机支持新渠道。(刘志斌)