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崇左市江州区:争当全国糖业“二次创业”排头兵

  以“双高”为抓手 争当全国糖业“二次创业”排头兵

  ——江州区创新推进“双高”基地建设侧记

  □ 陆华勇 庞恒

  3月7日,江州区新和镇通康村通康屯3950亩连片甘蔗“双高”基地,“突突突……”数台机器正在紧张作业:钩机在挖掘排水渠道,甘蔗种植机开行、施肥、切种、摆种、覆土一气呵成。

  笔者在现场看到,整治后的土地“田成方、道相连、渠成网。”

  “党员带头闯,群众跟着上,一起甩开膀子干,幸福是奋斗出来的!”通康村“第一书记”龚文艺说,同样是种蔗,今年大不同,以此“双高”标准种出来的甘蔗产量可增三成。

  作为“中国糖都”崇左市最大的蔗糖产区,江州区素有“中国第一甜县(区)”的美称,该区人均糖料蔗产量、食糖产量已连续10多年占全国第一。受生产成本上升和国外低价糖冲击影响,该区糖业发展一度面临挑战。

  经过几年“卧薪尝胆”,江州区2015/2016年榨季入厂糖料蔗420.9万吨,产糖49.9万吨,糖企基本扭亏为盈。2016/2017年榨季入厂糖料蔗452.2万吨,产糖55.8万吨,蔗糖总产量首次跃居全国第一。预计2017/2018年榨季入厂糖料蔗470万吨以上,产糖62万吨左右,实现三连增。

  江州区甘蔗产业何以实现连年增长,一年更比一年“甜”?

  “我们以‘双高’为抓手,推动良种繁育基地建设,推进生产全程机械化,推广综合农艺措施以及提高糖料蔗综合利用水平,促进糖业转型升级持续健康发展,争创全国糖业‘二次创业’排头兵。”江州区委书记农化说,去年以来,江州区先后被列为全国首个甘蔗种植综合标准化示范区,被国家农业部批准认定为全国唯一的区域性甘蔗良种繁育基地。

  精准施策 务求实效

  “双高”基地建设难在哪?

  “缺资金、缺技术、群众难组织、企业发展受阻。”江州区糖业局局长黄国政说。

  针对难题,江州区精准施策,务求实效。

  规范实施,树立品牌。该区严格按照自治区规定要求,把每一个片区作为一个项目来进行建设管理。在地块测量、地形测量、建设方案设计、组织专家评审、项目施工、资金监管、项目验收等环节,都依法依规实施,确保项目建设经得起历史考验,得到自治区有关部门充分肯定并推广学习。

  合作共建,加大融资。该区利用政府国有资产公司开展政策性担保贷款,2016年向农发行争取到授信额度为2亿元的“双高”基地建设贷款,2018年再争取授信额度2亿元,以给专业种植公司、农民合作社等缺乏资金的建设主体预付资金,项目验收奖补资金到位后返还贷款的方式,形成资金滚动运行机制,有效破解了“双高”基地建设中的资金难题。此做法在全广西首开先河,树立了标杆,各地纷纷学习借鉴。

  权责下放,激发活力。从2016年开始,该区将“双高”基地建设的权、责、利下放到乡镇(街道)、农场,增加乡镇(街道)、农场在项目建设经费划拨中的“话语权”,充分发挥乡镇(街道)、农场在测量、设计以及对施工单位监管的主体作用,有效调动基层积极性,使测量、设计、施工等各个环节进展更加顺利、更加灵活、更加快速。 同步“四化”,加快发展。该区“双高”基地推行甘蔗生产经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化“四化”建设,引进农机专业服务公司开展甘蔗收获机械研发与改造,形成一条龙服务,加快甘蔗生产全程机械化步伐。同时,建有8个甘蔗良种繁育基地,培育桂糖42、柳城05/136、粤糖93-159等高产高糖优质品种种植23万亩。其中,益兴公司基地是崇左市唯一具有一、二、三级繁育资格的基地。

  产城融合 壮大产业

  “真高兴,终于住上新房了!”贫困户满高荣带着笔者参观位于江州区兴和家园安置小区的新房。

  老满来自江州区罗白乡强胜村,家里仅有几亩薄地。他和老伴将儿子送上大学,家里也因此没能建起新房。

  去年年初,总投资12亿元,占地559.3亩,总建筑面积54万平方米的江州区兴和家园安置小区开工建设。“项目建成后,政府将采取‘以购代建’的方式,向房地产开发企业回购约2000套房,用于安置1972户贫困户7889人。”江州区扶贫办主任张世敏说。

  “安置小区位于江州区新和镇,是全国唯一一个以蔗糖产业为特色的‘甜蜜小镇’。”新和镇镇长邓觉告诉记者,这里不仅环境优美,也是广西·中国糖业产业园所在地。

  该区大力建设一批蔗糖产业项目,大力推动蔗糖资源向优势制糖企业集中,促进中粮对永凯左江公司拍卖重组工作,为全国制糖企业重组树立典范。目前,中法合资乐斯福酵母项目正在有条不紊的推进当中,建成后将成为世界最大酵母厂,年产活性干酵母5万吨以上。广西最大的滤泥循环生态肥项目即将竣工投产,年产生态肥可达20万吨以上。大唐年产30万吨微生物肥料和秸秆饲料项目已建成投产,是广西最大的蔗糖微生物肥料和秸秆饲料项目。此外,惠利民生甘蔗“双高”器材设备生产项目是全国最大的甘蔗“双高”器材设备生产基地,可为全市“双高”基地建设以及甘蔗上游产业提供强大的技术和设备支撑。

  综合利用 深挖潜力

  在新和镇的大华肉牛养殖基地,看到有客人到来,牛舍里数百头土黄牛扭过头来,发出“哞哞”叫声。

  令人惊奇的是,这里的牛饲料是由甘蔗尾叶加工而成,在此之前,甘蔗尾叶大多一烧了之。“甘蔗尾叶经过切割、发酵、压实、密封后,就可以喂牛,优点是成本低、利用率高、回报率高。”公司技术员潘昌滨说,出栏一头肉牛售价在1.4万元左右,扣除成本,一头肉牛纯利润在5000元以上。

  该区充分利用江州区每年甘蔗种植达110万亩,年产甘蔗尾梢100万吨以上的丰富资源,与广西大学动物科学技术学院签约共建科技产业园。依托广西大学动科院的科研团队,围绕以优质肉牛、肉羊产业为核心的种养循环农业,在繁育、育肥、生物饲料加工、疫病防控、屠宰与加工等方面提供技术支撑。大力发展蔗叶生物饲料和优质肉牛、肉羊等草食性动物养殖,把甘蔗“吃干榨尽”,延伸了甘蔗产业链条,走出了一条蔗糖循环经济发展路子。

  目前,大华年产3万头肉牛养殖加工、益兴万头黑山羊养殖等项目加快推进。其中大华肉牛养殖一期及二期6栋牛舍、蔗叶饲料加工厂相继建成投产,发展肉牛养殖2000多头。益兴花山黑山羊养殖已完成一期羊舍的建设,引进优质种羊465头,发展养殖分场28个,养殖黑山羊1800头。同时,还依托大华肉牛养殖项目,建设大华山水牧场,引进香港耀德、益嘉禾等公司开发现代旅游农业、黑水河旅游综合开发、颐养休闲度假等项目,促进农业和旅游融合发展。

  截至目前,江州区累计建成“双高”基地35.8万亩,占全市“双高”总面积的25%。

  “江州区‘双高’基地降本增效明显。”江州区区长王耀雷说,其中人工成本每亩减少250元,甘蔗平均亩产超过6.5吨,糖分达到14%以上。“今年我们还要完成21.8万亩‘双高’基地建设,以‘双高’引领和推动糖业‘二次创业’向纵深发展,不断巩固提升‘中国第一甜县(区)’地位。”王耀雷说。

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