【喜迎十九大】走活广西发展这盘棋 (3)

从改革创新中找动力——

在服务和融入“一带一路”中扮演好自身独特角色

对于多年来致力打造我国西南出海大通道的广西来说，2017年显然有着特殊意义。

在经过10多年的呼吁和争取之后，广西沿海铁路不合理的运价机制终于得到解决：今年7月1日起，广西沿海铁路统一取消了沿海铁路公司管段内的每吨固定基价，沿海铁路总运量九成以上货物运费均不同程度下降，集装箱每吨每公里降价幅度达20%，“从广西出海”成为西南货物优选，广西出海大通道更加畅通。

沿边开发开放更是“渐入佳境”，在广西钦州保税港区，这个离东盟最近的中国保税港区，目前已建成11个码头泊位，开通15条国际集装箱航线，吸引300多家中外企业落户。而谁又能想到，几年前这里还是一片汪洋。

一“慢”一“快”，沧海与桑田，折射的是广西人“跳出广西看广西”的视野，和从改革中找动力、从创新中寻活力的执着与坚持。

事实上，早在2006年3月，一个被称为“湾办”的机构，即广西北部湾经济区规划建设委员会办公室就已挂牌成立，这在全国创造了跨区域进行统筹协调的新模式。还组建了广西北部湾银行、北部湾投资集团、北部湾国际港务集团三大融资机构，创新投融资平台，率先探索建立石化、冶金产业发展负面清单机制……

同时，原先分属北海、钦州、防城港三市管理的港口，在2007年2月也有了一个共同的名字：广西北部湾港。广西开创了全国沿海港口跨行政区域整合的先河，三港统一规划、打包建管、一致对外。

为让西南腹地的物资快速出海，除全力推动开辟中新南向通道外，广西还协调开通了昆明到北部湾港的海铁联运专列，货物通过专列直接登上海轮，运送到青岛、大连乃至东南亚、欧洲等地。“现在整箱操作不用装拆，省去很多中间环节。”广西北港物流有限公司副总经理王晓说，“专列开通后，港口国际运输的效率提高50%，成本降低12%。”

实践证明，正是得益于大刀阔斧地推进各领域改革，一大批广西多年来一直想解决而长期未能解决的“老大难”问题，得到彻底解决。

作为中越边境最大的陆路口岸，东兴市是2012年国务院批准设立的三个国家级重点开发开放试验区之一。以前，当地边民互市贸易不能用人民币直接结算，而且正规渠道手续繁琐，“地摊银行”一度盛行。为此，东兴市充分利用滇桂沿边金融综合改革试验区先行先试政策，创新边贸结算模式，对越南自然人发放“跨国经营证”，并集中在互市贸易区统一经营和结算。得益于此，2016年该市外贸进出口总额和互市贸易进出口总额分别增长10.8%和102.9%。

随着沿边金融综合改革的深入推进，广西跨境人民币结算量一直在西部12省区市、全国8个边境省区中排名第一，并创造了第一个人民币与越南盾特许兑换业务试点、第一个东盟货币服务平台、第一家跨境保险服务中心等三项“全国第一”。

在广西另一个国家重点开发开放试验区凭祥市，全国第一个国检试验区于2016年9月正式投入使用。“该试验区实行不同于一般贸易的检验检疫监管方式，在确保疫病疫情和质量安全风险可控的前提下，促进边境贸易‘快验快放’和‘优进优出’。”自治区检验检疫局局长孙世和认为，这一创新举措，打破了检验检疫几十年来对边境贸易监管的常规惯用做法。

挽海弄潮联四方，八桂腾跃起风云。在全面建成小康社会的伟大历史进程中，深入践行“三大定位”新使命的广西，将继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以习近平总书记视察时重要讲话精神为指引，认真落实“五个扎实”“四个下功夫”要求，在服务和融入“一带一路”中扮演好自身独特角色，走活广西发展这盘棋。