【治国理政新实践•浙江篇】桐庐县全力打造15分钟政务服务圈

　　大半个中国跑下来，胡雪茹觉得还是桐庐最好。

　　好在哪？

　　三年前，这位桐庐媳妇在莪山畲族乡龙峰村海拔700米的高山上，承包了1000余亩地，干起了葡萄种植。别小瞧了种葡萄，返乡创业青年心里可有大目标——投资3000万元，想做一个无公害、产地可追溯的原生态葡萄酒厂。

　　前不久，胡雪茹赶着回北京办事。再回来，只几天工夫，一张葡萄酒厂的营业执照已经到手了。

　　她说，在桐庐创业，心里暖暖的。

　　这多亏了桐庐的三级代办服务体系——由10余名局长、65名乡镇（街道）干部、447名代办员组成，通过对县、区域、乡镇（街道）、村四级便民服务网点进行全面改造提升，将办件量大、群众最需要的128项审批服务事项下放到乡镇，让群众办事“小事不出村、大事不出镇”，打造15分钟政务服务圈。

　　“我们以‘最多跑一次’为契机，以敬民之心，行简政之道，完善便民举措，提升群众的获得感和幸福感。” 桐庐县委书记朱华说。

　　就近跑

　　22天办件量超过上半年总和

　　听说镇上就能办市民卡，分水镇新龙村刚满18岁的叶泓邑尝了尝鲜。

　　以往要换乘几路公交赶去县城办，昨天分水镇上的便民服务中心搬进了一台崭新的制卡机，办市民卡还能“立等可取”。

　　不用太久，未来桐庐包括分水在内，江南、横村、富春江这几个中心镇服务中心都要设置制卡机，办理市民卡申领、挂失、补卡、换卡等业务。

　　便民服务中心改造，可不止是面积扩大——窗口增加了，业务也更多了。

　　就拿富春江镇来说，以前拉个户籍证明要去派出所，交通违法处理要去交警中队，现在都能在一个便民服务中心里办结。

　　本着打造“上级授权最充分、体制运行最顺畅、事项下沉最到位、服务体验最优质”的最优服务网这一目标，目前桐庐县入驻乡镇便民服务中心的事项，已经从37项增加到127项，其中窗口即办的有55项，镇内流转办理的18项、上报县级部门审批的54项。

　　将原来分散于各科室办理的事项集中受理、统一代办，乡镇（街道）便民服务中心前台“一窗式”受理，乡镇（街道）科室或县行政服务中心后台分类办理，这样的模式最显著的效果，就是提高乡镇村两级便民服务事项直接办理、办结比例。

　　“我们重新开放后仅22天，共服务办理各类事项1547件，是今年上半年中心总办件量的1倍还要多。”镇党委委员王平军说。