深化区域合作
构建口岸经济发展大格局
要构建全方位开放发展新格局，就要利用好比较优势，找准同周边国家互利合作的战略契合点，深化区域经济交流与合作。一是深化同以东盟为重点的“一带一路”沿线国家在经济、文化、科技等方面的交流合作，推进同东盟的产能合作，推动与东盟国家政府和民间交流的常态化，推进与东盟国家高校开展交流活动，培养精通东盟各国语言的各类复合型人才。二是深化同粤港澳台合作，承接钢铁、有色金属、建材、电子等产业及技术装备业，吸引优势装备制造产能建设生产基地。三是深化同西南中南地区合作，加强战略规划、产业协同、要素配置、生态环保等合作，积极搭建平台、提供通道，完善综合交通体系，形成经崇左走向东盟的经济走廊。
创新体制机制
优化口岸经济发展大环境
只有全面深化改革，创新体制机制，才能不断提升口岸经济发展的生命力和竞争力。为此，一要进一步深化行政效能改革，推进政府权责清单动态管理，持续推进简政放权、放管结合、优化服务；编制公布行政审批中介服务事项清单和公共服务事项目录清单，建立宽准入、严监管的管理模式；深化“先照后证”等商事制度改革，推进“证照分离”改革。二要创新口岸通关监管模式，推行“单一窗口”“两国一检”“一站式”和“预约式”等通关模式，精简边境小额贸易出口“简单申报”手续，提升口岸通关便利化水平。三要深入推进沿边金融综合改革，探索规范统一的边贸结算模式，扩大跨境人民币结算量，把凭祥打造为全区跨境贸易结算平台次中心；支持域外金融机构在崇左设立分支机构；推广政府购买公共服务、PPP等模式，加大政府和社会资本合作力度；研究设立口岸经济发展基金，筹建边境贸易发展银行。四要创造良好政策环境，用足用好用活一系列“国字号”沿边开发开放政策，落实好国家《兴边富民行动“十三五”规划》，不断改善沿边地区的软硬环境，推动口岸经济的大发展。
（作者为崇左市委书记）
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