【砥砺奋进的五年】上思县脱贫攻坚观察：贫瘠土地上“绣”致富图

贫瘠土地上“绣”致富图

——上思县脱贫攻坚观察

广西新闻网-广西日报记者 黄兴忠

上思县有贫困村32个，2016年全县实现1261户5386贫困人口和6个贫困村脱贫，2017年要实现5777贫困人口和整县脱贫摘帽任务。

面对边远山区贫瘠的土地和繁重的脱贫任务，该县提出以“绣花”功夫，实行“2+5”模式，即由县委书记和县长每人联系5户贫困户，每个领导干部至少有两个帮扶贫困户，实现贫困村、贫困户帮扶全覆盖。

6月8-17日，记者蹲点上思县，感受到当地“精准识别”“一个都不能少”的“绣花”精神，全覆盖地精准帮扶。

金融帮扶，精准发力促增收

上思县那琴乡排柳村贫困户罗英创，申报5万元小额贷款，只拿到2万元，不服气的他直接找村第一书记康强，“说好的给5万，为啥只给2万？”

“小额贷款是用来帮你们发展而不是用于消费，你买3头牛养殖项目款不足2万。”康强耐心向他解释，最后罗英创承认，他确实是想把剩下的钱用于其他消费。村合作社理事陆思成与罗英创推心置腹交谈，他表示愿意加入合作社跟着种柑橘，最终拿到剩下的3万元贷款，种了10亩柑橘。2016年年底，罗英创养的牛产仔了，种的柑橘收入达7万多元。

“我们最怕贫困户要到钱不发展，用于其他消费，不但不脱贫，反而变懒。我们严把放贷关，让每一笔扶贫资金发挥最佳效益。”上思县副县长卢海清说。为让扶贫资金用准用稳，该县严格把关，贫困户自带项目贷款的，必须列出贷款用途及资金去向，便于扶贫干部全程监督。对无项目或没发展产业能力的贫困户，委托长德农业公司、天源农业发展公司等企业代管，贫困户的5万元贷款以入股分红形式直接交给企业，按照年收益8%取得分红，每个贫困户每年至少获益4000元。全县有1380户贫困户入股企业参与分红，实现人均纯收入增加1000元以上。

2016年，县财政安排3000万元贷款担保风险补偿金，贴息资金1500万元，撬动银行贷款10亿元，累计给3014户发放贷款达1.458亿元，帮助贫困户解决发展资金短缺难题。