广西新闻网-南国早报记者 雷倩倩 罗暘 王春楠
低速电动汽车是否可以推广？小区物业管理的“老问题”如何解决？骗取低保的现象如何杜绝？参加自治区十二届人大四次会议的一些代表，围绕经济、社会热点问题，提出了一些建议。
制定政策和标准
管好用好低速电动汽车
现状：新能源低速电动汽车是新事物，因其使用成本低廉、环保的优势备受欢迎。但因其没有“身份证”，推广遇到壁垒，在使用中也存在安全隐患。此次会议中，来自桂林市和河池市代表团的代表均关注了这一议题。河池市代表团的覃志航等代表调查发现，为抢占市场先机，区内已有了生产低速电动汽车的项目。但由于政策的约束，低速电动车生产企业的“身份”没有得到解决，车辆无法上牌，致使低速电动汽车产业面临诸多问题。
来自桂林市代表团的陈张柠等代表更关注安全问题，但焦点同样在低速电动汽车的“身份”上。他们在调查中发现，市面上销售的低速电动汽车无论是体积重量，还是行驶速度，都和普通机动车相差无几，最高时速可达60公里。但按标准，这类车辆不能上牌照，也没有可操作的法规作为依据。车辆无牌，一旦驾驶人出现违法行为或肇事逃逸，追究责任会有难度。此外，这类车辆目前暂不能购买保险，发生事故后，驾驶人本人和他人都无法得到保障。
建议：代表们建议，一方面，可扶持新能源低速电动汽车产业，但要出台相关政策和标准。可考虑将低速电动汽车纳入机动车管理范畴，制定相应的管理登记备案流程。同时，低速电动汽车驾驶人员应取得由交通管理部门确定的C3及以上驾驶证，并按照《道路交通安全法》及相关规定对其进行管理。在行驶中，明确上路行驶区域，并参照机动车，向国家认可的保险机构购买保险。年检时应审核保险购置情况，未按规定续保的，生产企业不得对车辆进行年检，未按时年检或年检不合格的低速电动汽车不得上路行驶。
物业管理问题不少
建诚信档案“优胜劣汰”
现状：“停在小区露天停车场的汽车受损，物业公司不担责”、“家中财物被盗，若未登记，物业公司不予赔偿”……来自桂林市代表团的代表郑毅发现，在一些小区物业管理服务企业制作的格式合同中，“霸王条款”仍时有出现。不仅如此，物业从业人员素质参差不齐，工程类、经济类等中高级职称人员普遍缺乏，存在“一证多挂”的现象。此外，还有不少小区的住宅专项维修资金管理机制不健全，部分物业服务企业擅用住宅专项维修资金，甚至有的用其作为物业费，冲抵亏损。
建议：人大代表郑毅建议，各市主管部门可建立物业服务企业诚信档案，完善异地物业服务企业的备案制度，对不合格的企业要限期整改，整改仍不合格责令退出。同时，加强对物业从业人员的联网统一管理。物业从业人员应持证上岗，对“一证多挂”违法行为应进行惩处。
低保指标被钻空子
应加强管理增加透明度
现状：近年来，广西各县（区）民政局每年都组织开展城乡低保户年审复核工作，但“关系保”、“人情保”等现象依然屡禁不绝、屡查不断，降低了城乡低保资金使用的公平和效率。低保户确定过程不公开、不公平，也成了群众举报反映的热点问题之一。
建议：来自钦州市代表团的梁洪洪等代表提出，要进一步加强对我区城乡低保户的动态管理，增强城乡低保工作的透明度，建议自治区民政厅在全区范围内推行城乡低保户挂牌公示管理办法，变临时公开为长期公开、变暗中发放为“阳光”发放，避免优亲厚友现象发生，使救助更有效。
