漫谈万象:关门创卫是多重形式主义
(安徽 朱永华)
7月2日,有网友和图片网站称,济南众多餐馆突然关门歇业,以应对国家卫生城市暗访组的到来。对此,济南历下区爱卫办等单位的工作人员承认,餐馆关门和创卫工作“应该有关系”,但对暗访的消息未置可否。人民日报微博则透露,7月1日,济南市内大门紧闭的餐馆有上百家。(据《南方都市报》7月3日报道)
城市创卫,是城市追求文明宜居,让城市更具幸福感的一种再创建。活动的本意是通过规范的管理和干净整洁的市容市貌来提升整个城市的文明形象。无论是创建省级还是创建国家级卫生城市,首先都应当体现在“人性化”上,缺少人性化的创建,让城市成为一台擦拭一新停止运转的机器,单纯地为创卫而创卫,这样的创卫不但给市民添堵,没有任何实际意义,也是让群众最为反感的一种形式主义。
毋容置疑,在各种小吃、早晚点集中的餐饮区域,不可避免地会出现一些“脏乱差”现象,但这更考验相关部门规范管理的智慧和水平,疏于管理可能会给创卫减分,但如果管理到位,再加上经营摊主的主动配合,同样更能给创卫加分。而且,餐饮业事关群众的日常生活,更关系到经营者的切身利益,政府部门为了创卫,甚至为“提防”国家相关部门的“暗访”,就示意这些中低档且有碍观瞻的餐饮店铺集中关门歇业,这实际上是在“蒙骗”上级部门,即便“创卫成功”,但这样“欺世盗名”获得的荣誉,非但没有让群众切身感受创卫所给城市带来的实质改善,反而成为一项“扰民工程”。
实际上,包括济南在内的一些城市在创卫方面“流于形式”,也与创卫验收过程中某些形式主义有很直接关联,城市的卫生管理状况具有很强的动态性,既不会一蹴而就更不可能一劳永逸,即使创卫成功仍需要不懈的坚持,如果把创卫仅作为一道门槛,迈过门槛就意味着永不褪色的城市形象,门槛越高,越容易滋生地方政府形式主义思维,因此,要杜绝地方政府在创卫方面的形式主义,有必要首先去除考核验收过程中的某些形式主义,实行动态化管理和进出机制,去除各地创卫工作的功利心理,让创卫成为各地政府和市民群众共同参与的自觉行动和长期行为。
归根结底,一座城市的卫生文明状况如何,城市管理者对城市社会管理的智慧与水平高低,城市居民群众最感同身受也最有发言权。笔者认为,国家相关部门在对一座城市的创卫考核评比验收等程序中,还应加上地方百姓群众对城市创卫的支持和满意度调查,让创卫创建也走群众路线,这样,城市创卫不仅有群众基础,发挥出创卫实效,也能更大程度上避免形式主义。