广西新闻网-广西日报记者 莫艳萍
当前,广西经济大发展,各方项目建设急需巨额资金,在财政有限的背景下,如何推进金融领域的改革创新,为实体经济发展提供更有力的金融支撑,成为备受关注的焦点。
沿边金融综合改革试验区建设的启动,为金融改革带来前所未有的机遇。本次政府工作报告明确提出,要深化金融体制改革,培育发展多层次资本市场。大力推进“引金入桂”、“引银入桂”,“鼓励并支持具备条件的民间资本发起设立中小银行、区域性银行、社区银行、村镇银行、小额贷款公司等金融机构”,“发展服务中小企业的特色金融机构,创新服务方式,努力破解中小企业融资难、融资贵的问题”等等,这些提法在代表、委员中引起共鸣。
银行界的王能委员认为,国家批准广西建设沿边金融综合改革试验区,是广西的大机遇。“路”通了,就要抓紧干,广西应尽快吃透政策精神,放手闯、大胆试,在加强监管的前提下,鼓励具备条件的民间资本依法发起设立各种金融机构,并大力培植有竞争性的地方金融机构,为本土经济发展服务,解中小企业资金之渴。未来还可借此平台促本土机构金融做强做大,甚至助其走出广西,走出国门。
来自非公有制企业的庞富英、刘梓能、项方大、郭卉、解尚明等委员认为,银行一开始就为中小企业设置了较高的门槛,企业很难获得或不得不以较高成本获得扩大生产所需的资金。广西中小企业和农户、民营资本普遍感到融资难、融资贵、渠道单一,直接融资严重匮乏、银行信贷等间接融资难度极大。他们建议政府创新扶持方式,通过财政支持、税收优惠、提供担保、风险补偿等政策支持和差异化监管措施,鼓励金融机构服务中小企业。
“近年来我区民营经济快速发展,几乎进入了所有领域,但民营金融还远落后于发达地区,远落后于民营经济发展的需求。”史英文委员认为,缺乏相应的民营银行,民营企业融资难、融资贵问题越来越突出,已影响到民营企业的持续快速健康发展。党的十八届三中全会进一步强调,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,并在行动上付诸实施。广西的非公有制企业有责任、有义务积极参与这件事。建议相关部门尽快牵头组建以非公有制企业为主控股的桂商银行。
甘越帆委员则指出,广西近年来积极采取各种措施,促进金融市场的发展,虽有成效,但相对于经济发展对资金的强劲需求,广西金融市场发展程度显然不足,也突显了政府融资平台过于依赖银行贷款的弊端。因此,他建议,应发展总部金融,建设金融强区,培育引进一批经济贡献突出、产业辐射带动强的金融法人机构或区域性总部,加快引进国内外各类金融机构,完善金融产业链,建设金融大道、金融街区、提高广西金融服务的档次和水平。
“这几年广西的存贷比已经达到上限,广西的存款增幅不大,导致贷款增量不大。”蒙坤伟委员表示,政府应加大力度引资入桂,还要深化以东盟为重点的开放合作,深入推进跨境贸易人民币结算试点。他认为,中国-东盟自由贸易区建成后,广西与东盟双方贸易投资活动增加,包括银行、证券、保险、基金、期货等在内的更多东盟国家的金融机构都到广西设立机构。广西应简化金融机构、企业和个人办理业务的审核手续,支持和鼓励企业利用人民币进行跨境投资,便利企业投资活动和资金运营;优化货币兑换服务,支持银行创新避险保值外汇衍生产品,以提升广西在中国与东盟金融合作中的地位。