广西新闻网-当代生活报记者 雷小琴
核心提示
幼儿入园难、入园贵的问题引发广泛关注。1月19日下午,5位自治区人大代表接受记者集中采访。人大代表、南宁市教育局局长潘永钟特别向记者介绍了南宁市发展学前教育的情况,并对本报1月17日16版刊登的《想要个“身份”,门槛太高难跨越》进行了回应。他表示,各部门要开展联合执法行动,认真清理整顿各类无证民办幼儿园,对不具备基本办学条件的无证幼儿园要限期整改,整改后仍不合格的,要坚决查禁停办。对符合基本办学条件的,限期补办办学许可证。农冰、陈梅、莫若锋、张曼丽等4位人大代表也就新型城镇化发展、非公有制经济发展、“美丽广西·清洁乡村”活动、扶贫开发回答了记者的提问。
学前教育
给积极整改的 非优质幼儿园 进行奖补
南宁市共有幼儿园1313所,其中公办幼儿园仅有90所,占7%;民办幼儿园1223所,占93%。因为公办幼儿园规模大、设施全,90所公办园有在园人数8.28万人,民办园在园人数16.15万人。可以说,公园幼儿园接收了全南宁市34%的幼儿。潘永钟代表坦言,幼儿园特别是公办幼儿园不足,是长期制约南宁市学前教育发展最重要的因素。为此,2011年,南宁市开始实施学前教育3年行动计划,从2011年到2013年,南宁市各级财政投入了近3亿元,总共新建、改扩建748个幼儿园的项目,新增了4.57万个学位。2011年以来,自治区下达南宁市的学前教育综合奖补资金累计达到了8123万元,各县区都全部把这些资金用于扶持和提供普惠性服务的民办幼儿园和集体企业、事业单位办的幼儿园发展。3年来,南宁市幼儿的入园率从2005年的55%提升到了2013年的89%。全市幼儿教师一共是1.29万人,比实施学前3年行动计划增加了4000多人,增加幅度为45.34%。
尽管入园幼儿人数增加,但必须承认的是,公办幼儿园还是偏少。潘永钟代表说,因为土地问题难解决,目前,学前教育还欠缺一些刚性的法律保障,因此南宁市在城市规划注重的是九年义务教育学校的布局,忽视学前教育的规划。现南宁市靠新小区建设的设置不断地产生新的幼儿园,但这些幼儿园的性质是民办的,新建的公办大型幼儿园比较少,全区各地情况也是这样的。同时,因为外来务工人员拥入南宁,不少无证幼儿园租用民房来办园,普通存在消防不达标、设施简陋、师资力量薄弱等问题。
对此,潘永钟代表说,今后将建立民办幼儿园联合监管机制,对不符合办园标准的幼儿园又不愿或没有能力限期整改的幼儿园坚决取缔,对积极整改的非优质幼儿园给予一定的奖补资金方面的倾斜和照顾。加大幼儿园,特别是农村幼儿园的标准化建设投入力度,缩小区域间、园际间的差距。另外,建议各级编制部门尽快为各公办幼儿园核编,落实幼儿园教师编制;同时出台相关规定,为各级教育部门增加1-2个专门的学前教育管理人员编制。同时,加大对普惠性民办园的扶持力度。通过政府补贴、购买服务、减免租金、派驻公办教师等方式,支持民办幼儿提供面向大众、收费较低的普惠服务,确保公益普惠目标的实现。
潘永钟代表还对本报1月17日16版刊登的《想要个“身份”,门槛太高难跨越》一文进行了回应。他表示,各部门要开展联合执法行动,认真清理整顿各类无证民办幼儿园,对不具备基本办学条件的无证幼儿园要限期整改,整改后仍不合格的,要坚决查禁停办。对符合基本办学条件的,限期补办办学许可证。