王 言 羊婷婷
出席第十届中国-东盟博览会的印尼工商会馆中国委员会委员张锦泉和新加坡保费融资有限公司总经理郑民川,在回答区内外媒体关于最好的投资环境是什么时,不约而同地说:“最好的投资环境是法制环境。外商来投资,投资国要保障外商资金的安全和投资安全,赚不赚钱要靠经营能力,对外商来说这是第二位的。”
法律环境包括国家法律规范,国家司法机关和社会组织的法律意识等。法律环境具有刚性约束的特征,因此对投资者意味着公平公正。强调法制环境对于外来投资的重要性,就是要求投资国要完善法律制度建设,依法办事,以法律规范的方式从事各项管理活动,以维护投资者的合法利益。因此,投资国政府完善投资法律环境建设,这比其他任何承诺都重要。
中国-东盟自由贸易区框架内已有了不少法律依据,如争端解决机制等,对推进中国-东盟双方合作起到了重要的保障作用。但在相互贸易、投资过程中,不按法律办事的情况时有发生。前不久,国内一矿业公司在东盟某国发生经营合作纠纷,后该公司依法维护了自己的合法利益。
走出去的企业,在国外投资经营要熟悉投资国的相关法律,按常规按法律办事,公事公办,这样才能确保投资安全和得到合理合法的回报。要改变那种靠“私人关系”或靠“走后门”搞投资的做法,这种做法是不能长久的。
在东盟10国中,新加坡被投资者公认为法制环境较好之国。新加坡现行法律有400多种,从政府权力、商业往来、旅店管理、交通规则,一直到公民生活的各个方面,法律调整的范围非常广泛。同时,新加坡也与许多贸易伙伴签署了国际投资担保协定,签署国或组织的个人或公司在对方境内投资时,享有规定的保障,以免受非商业风险的影响。泰国、马来西亚等国也有较完善的法制环境,其他东盟国家的法制建设也在不断完善。
随着中国与东盟各国法制建设的不断推进,中国-东盟自由贸易区建设的法制环境会越来越好,未来中国与东盟各国的相互投资将得到更有效的保障。