中国-东盟港口城市合作网络论坛侧记

广西新闻网-广西日报记者 张冠年

9月3日，中国-东盟港口城市合作网络论坛在南宁隆重举行，论坛通过了中国-东盟港口城市合作网络论坛宣言，正式成立以钦州市为基地发起建设的中国-东盟港口城市合作网络，中方已提议把中国-东盟港口城市合作网络秘书处设在钦州市。

然而，对中国和东盟各国来说，海上互联互通网络建设是一个新课题。中国-东盟港口城市合作网络将如何构建？这张网络的形成又将带来什么？论坛上，来自区内外的专家学者与东盟各国港口城市行政长官和港口航运业的企业家畅所欲言，就建设港口城市合作网络议题进行高端研讨，为中国-东盟港口城市合作网络建言献策。

1 钦州 全力打造合作网络基地

中国-东盟港口城市合作网络建设，动议于高层的设想。

在2011年召开的第14次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立对话关系20周年纪念峰会上，双方领导人达成了“构筑海上互联互通网络”和“开拓海上务实合作”的共识。

去年，第15次中国-东盟领导人会议发表的主席声明中，明确提出优先发展海上互联互通，并将中国-东盟海上互联互通纳为重要内容，倡议建立中国-东盟海洋合作伙伴关系。为此，中方设立了30亿元的中国-东盟海上合作基金，以便为双方海上合作提供保障和支持，并研究设计了一批中国-东盟海上务实合作的项目，中国-东盟港口城市合作网络正是其中的旗舰项目。

“这一项目必将引领区域海洋合作新模式，促进中国-东盟海上乃至整体的互联互通，实现经济融合、互利共赢、繁荣发展。”自治区副主席张晓钦认为。

这一背景之下，具有资源优势、区位优势、政策优势的钦州市被委以重任——建设中国-东盟港口城市合作网络基地。

今年以来，为贯彻落实中国和东盟国家领导人关于“构筑海上互联互通网络”、“开拓海上务实合作”、“建立中国-东盟海洋伙伴关系”等倡议，在中央各部委以及自治区的共同努力下，以钦州为基地建设中国-东盟港口城市合作网络的战略构想不断得到完善、细化、认可和赞同。

“经过多年的努力，钦州已成为一个富有活力和巨大发展潜力的港口城市，它面向东盟，背靠大西南，与东盟在地理环境，气候条件和人文方面有相近性，应该主动使自己成为中国-东盟港口城市合作的倡导者和主办方。”比利时安特卫普港务局远东顾问刘国金认为。

“作为北部湾重要的港口城市，钦州愿意积极参与中国-东盟海上互联互通合作，愿意承担中国-东盟港口城市合作网络基地建设工作。”钦州市委书记肖莺子说，钦州是广西临海核心工业区，是中国大西南最便捷的出海口，拥有中马钦州产业园区、钦州保税港区、整车进口口岸、钦州港国家级经济技术开发区等国家级开放合作平台，具备建设中国-东盟港口城市合作网络基地的优越条件，钦州将全力打造中国-东盟港口城市合作网络基地，推进中国-东盟海上互联互通的实现。

“目前，在推动中国-东盟港口城市合作网络建设的进程中，中方已经推出并正在加紧落实三个项目，包括开通钦州港至马来西亚关丹港的集装箱班轮航线、建立中国-东盟港口物流信息中心和建设中国-东盟港口城市合作网络机制。”中国驻东盟大使杨秀萍在论坛上透露。