官僚主义是一种以权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，从而背离党的宗旨、背离群众路线、脱离实际的思想意识和工作作风。在当前，其主要表现为高高在上、脱离群众，凭空决策办事、脱离实际，做表面文章、不重落实，审批繁琐、执行梗阻等等。官僚主义作为一种不良的工作作风和领导作风，败坏党和政府的形象和社会风气，影响党的事业，损害人民的利益，是作风建设中必须出重拳整治的“四风”之一。
官僚主义的主体是“官”，其根源也在于“官”。一方面是官僚主义者严重的“官本位”意识，以“官”为中心，高高在上；另一方面是“官”的选拔任用体制还不够完善，尤其是在“能上能下、能进能出”上还没有形成更科学的机制。另外，对“官”的考核和监督体制还不够科学。当前的干部考核制度，过于重视政绩、形式等指标，一定程度上助长了官僚主义作风的滋生和蔓延。
根除官僚主义，必须抓关键，下猛药，出重拳，动真格。一是建立和完善促进各级领导干部加强学习的制度和措施，让他们通过学习“洗脑子”，清除“官本位”思想，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念。二是积极探索建立一种能上能下、能进能出、公平公开的竞争性的选人用人体制与机制，使德才兼备、勤政廉政、作风好的人有用武之地，得到重用；使官僚主义者无法为官，为官者想搞官僚主义也难以生存。三是建立严格和完善的领导干部考核制度，对各级领导干部的德、能、勤、绩、廉进行量化考核，并把考核结果与其“官位”升降去留挂钩，以促其转变作风，追求实实在在的政绩。四是建立完善纪检监察、党内、群众、舆论“四位一体”的监督体系，对权力运行进行全过程、全方位的有效监督，防范和制约官僚主义行为和现象的发生。
（何杰锋 作者单位：藤县县委组织部）
