奇招治污垃农村变花园-广西新闻网

奇招治污垃农村变花园

广西新闻网-广西日报记者梁莹

6月3日,自治区人大环资委召开2013年广西环保世纪行启动仪式,动员和部署即将开展的清洁乡村,保护生态环境的专题调研、釆访宣传活动。此次活动把“保护生态环境,建设美丽广西”作为宣传活动主题。今后5年,每年围绕这一主题开展专题调研、釆访和监督活动。

6月4-9日,记者前往南宁市良庆区、宾阳县、上林县及贵港市平南县开展采访、调研活动,挖掘、推介先进典型,倡导清洁乡村、保护生态环境的科学模式和务实做法;针对群众关注的热点、难点问题,从推进清洁乡村,保护生态环境的角度,提出建设性的意见和建议。

创新

村民自治花钱买事一组两会

——贵港市探索清洁乡村长效机制

“差钱”是记者在多地采访中普遍遇到的问题,从污水处理设施建设,到垃圾收集过程中产生的各种费用,目前大多由财政支出,对于当地政府来说,是一笔不小的费用。如何把这笔费用用到刀刃上?如何让村民真正养成好习惯,保持成效,走持续发展的路子?

记者采访了解到,贵港因地制宜,探索出多种垃圾清运和保洁模式。

花钱买事

“户分类、村收集、镇转运、县处理”已成为贵港市农村生活垃圾处理的基本模式。目前,贵港市已投入经费近3000万元,用于加快乡镇垃圾中转站、村屯垃圾池建设和购置垃圾箱。2013年,该市还计划投资2142万元,建设农村集中式生活污水处理设施27座,并在年内将完成51座乡镇垃圾中转站建设任务。

在贵港市一些村屯,将村屯垃圾收集清运工作承包给民营企业经营,成为当地省钱又有效的好办法。

村民自治

“充分发挥农民主体的作用,让村民自我管理,这是保持清洁乡村能够持续的基础。”贵港市政府相关负责人告诉记者,当地采取“理事会管理-有偿保洁-户付费”的模式,取得了较好效果。

在覃塘区大岭乡,一些村屯成立农民理事会,由村里有威望的党员、族老或经济能人担当带头人,每月每户出资2-5元作为环卫保洁管理基金,聘请保洁员定时上门收集垃圾。而在桂平市木乐镇、平南县平南镇、大安镇、则采取“市场运作、政府负担、定向委托、合同管理、评估兑现的模式”,由政府向社会公开招标,出资委托保洁公司将村屯的垃圾运至镇上处理。

一组两会

屯级自治是垃圾清运薄弱环节。从去年年底开始,贵港市在全市4000多个自然屯中推行“一组(党小组)两会(户主会、理事会)”互助自治机制。该机制按照党小组调研提议、户主会协商决议、理事会组织实施的运作程序,确保村屯中重大决策符合群众意愿。

据统计,自开展清洁乡镇活动以来,贵港市各自然屯采取“一组两会”方式对屯级1.2万多件有关清洁乡村的事项作出决议,落实组建屯级保洁员队伍7300多支,筹集到环境治理经费5640多万元。

政府花钱买事,村民自治,充分发挥基层党组织、村民自治组织和群团组织的作用,加大了村镇群众对农村环保整治工作的参与性,具备长效运行的可行性,这些创新模式,有力推进了贵港市“清洁乡村”活动。