着眼民生建言献智 广西代表团196件建议引关注

广西新闻网特派记者 李 贤

按照十二届全国人大一次会议主席团决定的代表提出建议截止时间，至3月15日中午，广西代表团共向大会提交建议196件。建议关注民生，既有教育文化、医疗、食品安全、自然生态、环境保护等事关百姓生活的大事、身边事，又有就业、社会等民生议题；建议关注发展，所提事项大多立足于国家大局，落脚于广西建设、推动广西科学发展、跨越发展的议题。

建言政府设专项经费加强农村幼教

为民族地区群众争取更多教育资源是代表重点关注的领域。向惠玲代表建议采取“以奖代补”“政府购买服务”等方式加强农村幼儿教育，引起广泛关注。

她说，广西乡镇中心幼儿园建园率较低，一些农村幼儿园建设起点低、规模小，有的幼儿园不过两三个班，有的则仅能满足学前一年的需求，很多幼儿园户外场地狭小，体育活动器材缺乏，保育、教育设施、设备不达标，人员配备不足。她建议，按“一镇一园”的建设要求，每个乡镇至少建成一所独立建制的公办中心幼儿园；设立发展农村幼儿教育专项经费，促进农村幼儿教育发展；对社会力量办的幼儿园实施规范化建设，建立“以奖代补”的激励机制，以“政府购买服务”方式支持社会力量办园；对社会力量办园的企业或个人，政府部门要在园务管理和教学上进行专业性指导，对农村幼儿教师、幼儿园园长进行有针对性的培训。

新农合和城镇医保应并轨运行

医疗保障是一项非常重要的民生工程，来自钦州市第一人民医院的张福维代表对此极为关注。

他说，钦州市城镇医保参保率达到98%，新农合参保率达96.8%，老百姓“看病难、看病贵”问题得到了很大程度的缓解。但他调研发现，新农合和城镇医保分别由不同部门负责的“双规运行”模式在运行中暴露出许多问题，如重复投保、管理资源分散、机构重复设置、投入增多等，影响城乡一体化进程。

他建议，国家应进一步理顺医疗保险行政管理体制，实行城镇医保和新农合统一管理，建立城乡并轨的医疗保障制度。实现各级财政对新农合和城镇医保在投入、个人缴费、待遇方面保持一致，推动城乡一体化进程；逐步实现“养老、医疗、生育、工伤、失业”五险合一，推动社会保障“一卡通”；通过互助共济方式平衡资金运行压力，均衡城乡居民医疗保障水平。