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“双核”驱动:广西区域协调发展新引擎

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广西告别“唯GDP论” 八大政策鼓励区域协调发展

广西新闻网当代生活报记者 雷小琴 潘登

一段时间以来,哪个市、哪个县的GDP高,获奖励就高。GDP既成了政绩考核的标准,也成为了衡量区域发展高低的一把尺。《广西壮族自治区主体功能区规划》(以下简称《规划》)出台,打破了“唯GDP论”。今后,重点开发区域扩大工业化、城镇化的发展;限制开发区域(重点生态功能区)主要发展旅游业等服务业;限制开发区域(农产品主产区)主要发展现代农业;禁止开发区则严禁不符合主体功能定位的开发活动。如此一来,会不会造成重点开发区域发展快,限制开发区域拖后腿的现象呢?为此,记者采访了自治区多个部门的领导。

会不会“旱的旱死,涝的涝死”?

目的是缩小公共服务、居民收入等方面的差距

在主体功能区划分中,重点开发区域经济实力比较强,而限制开发的农产品主产区和重点生态功能区经济实力相对较弱,按照主体功能区规划提出的开发方向,会不会拉大这些区域之间的经济差距?

自治区发展改革委黄方方主任说,我们要缩小的差距,主要是公共服务、居民收入、基础设施等方面的差距,而不是GDP的差距。如果以GDP为目标缩小差距,设想以河池、百色与南宁、柳州比较,是难以达到的。要缩小差距,需要通过其他的一些途径来解决。首先是发展特色经济;其次减少人口规模,把农产品主产区和重点生态功能区的人口逐步转移到重点开发区来;最后就是加大转移力度,中央和自治区财政增加对农产品主产区和重点生态功能区的基础设施、公共服务、生态环境、农业建设等方面的财政转移支付。



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