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马飚在自治区十二届人大一次会议上作政府工作报告

(七)着力深化改革,扩大以东盟为重点的对外开放。推进农村综合改革、投融资体制改革、价格体制改革和金融机构改革,完善自治区直管县财政管理方式改革。提前一年完成集体林权制度主体改革任务。促进全民创业。2012年底全区私营企业户数达22.69万户,比2007年底增长1.24倍;注册资本4324.22亿元,增长1.82倍。

成功承办中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、中国-东盟自由贸易区论坛、泛北部湾经济合作论坛、中国-东盟建立对话关系20周年系列纪念活动、中越青年大联欢等重大国际活动。积极推进泛北部湾、大湄公河、南宁-新加坡经济走廊、中越“两廊一圈”等次区域合作。中国-东盟商品交易中心、中国-东盟教育培训中心等合作项目落户我区。以东盟为重点的沿海、沿边、内陆全方位开放合作格局初步形成。积极开展与泛珠三角、长三角、西南地区和港澳台地区合作,引进世界500强企业45家、中国500强企业50家、中央企业48家,国内500强民营企业48家。招商引资到位资金由2007年1032亿元增加到2012年5660亿元,增长4.5倍,其中实际利用外资年均增长25.6%。

(八)加快民族文化强区建设,促进文化大发展大繁荣。大力弘扬广西精神。全区公共图书馆等全部免费向社会开放,新建文化信息资源共享工程1.55万个,建成村级公共服务中心2892个,农家书屋覆盖所有行政村。“十二五”20户以下通电自然村通广播电视直播卫星工程提前完成。推动百家博物馆建设。加强文物和非物质文化遗产的保护利用。一批文化产品获得国际、国家级大奖。推进广西文化产业城、体育产业城等文化产业园区建设。实施重振广西体育雄风计划。广泛开展“和谐建设在基层”活动和“感恩教育”主题活动。成功举办庆祝自治区成立50周年、纪念百色起义和龙州起义80周年等重大活动。

(九)加强节能减排和环境保护,增强可持续发展能力。节能减排目标任务全面完成。深入开展节能减排攻坚战、以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战,城镇污水处理率和集中处理率分别由2007年的39.5%和11.8%提高到2012年的77%和65%,生活垃圾无害化处理率由38%提高到89%。实施农村环境连片整治示范项目。实施“绿满八桂”造林绿化等工程。全区14个设区市环境空气质量全部达到二级以上标准,优良天数比例由96.5%提高到98.8%;39条主要河流水质达标率由91.9%提高到97.2%。

(十)切实保障和改善民生,加快和谐社会建设。城镇居民人均可支配收入由2007年的12200元增加到2012年的21243元,年均增长11.7%;农民人均纯收入由3224元增加到6008元,年均增长13.3%。全区财政用于民生领域支出累计达7660.16亿元,年均增长29.53%,占财政总支出的比重由62.6%提高到75.9%。坚持教育优先发展,制定实施教育改革和发展规划纲要。千方百计扩大就业,完善就业服务体系。扩大社会保险覆盖面。新型农村和城镇居民社会养老保险实现制度全覆盖。城乡居民基本医疗参保参合率达97%以上。解决1401万农村人口饮水安全问题。开工建设保障性住房和棚户区改造75.97万套,竣工41.36万套。280多万城镇中低收入住房困难群众的居住问题得到解决。60多万农村贫困户的危房得到改造,全面消除农村茅草树皮房,桂西北50户以上少数民族村寨防火改造全面完成。开展大石山区人畜饮水工程建设大会战及桂西五县、重点库区等基础设施建设大会战、兴边富民行动,66个县1796.69万人受益。开展新一轮扶贫开发攻坚战。深化医药卫生体制改革,构成全民基本医保制度框架。艾滋病防治工作进一步加强。扎实推进食品药品安全工作。创立诚信计生工作模式。加强和创新社会管理,深入开展社会矛盾“大排查、大防控、大调处、大化解”活动。坚持为民办实事,5年累计投入资金1366亿元。

(十一)加强民主法制建设和政府自身建设,不断优化发展环境。完成自治区、市、县三级政府机构和乡镇机构改革任务,5年来共减少行政审批事项1594项,自治区和设区市共下放行政审批权719项。提请人大常委会审议通过地方性法规27件,制定政府规章51件。认真执行自治区人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督,人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的意见。大力推进政务公开。加强行政监察和审计监督。切实践行“六戒”。

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