3 创新出效益 文化建设谋求自强
广西日报社以自治区党委机关报《广西日报》为核心,其他子报子刊为成员单位,组建广西日报传媒集团。由于该社资产庞大,采取分步推进的方法,将广告、印刷、发行等经营性资产逐步转制为国有独资或股份制企业,成为传媒集团控股的子公司。比如以资本运作方式兼并重组了原南宁茅桥机械厂,建成中国西部最大印务中心——广西南国印刷有限公司,除了本集团的印刷任务外,还承印其他各省各类报刊40多种,年印刷量超过12亿对开张,是西部各省区党报印刷量最大的、设备最先进的现代化印务大型企业。
只花了150万元硬成本,就将全区总价值达10多亿元互不联通的90个市、县分配网与贯通全区的干线网整合在一起的广西广播电视信息网络股份有限公司,注册资本10亿多人民币,在14个市、76个县设立分公司,现有员工2600多人,2008年进入“中国文化企业30强”,显示出文化体制改革带来的多重效益:
一是体制机制创新,形成全区一张网。广西在推进广电网络整合中,实行所有权与经营权分离,以“存量不变、增量分成”的原则设计股东分配方案,保持了年均两位数的增长率。
二是服务体系创新,加快文化惠民一号工程建设。“村村通”在广西进展迅猛,用一年的时间就超额完成了两年的建设任务,2005年完成85.62%,2007年提前实现有线联网技术全覆盖。
三是自主创新引领。广西作为全国首个全省(区)整体转换的试点单位,在技术体系的架构上没有成熟经验可以借鉴,区广电网络公司确定了全区统一技术模式,对全区有线数字电视平台系统进行扩容,完善了全区数字电视节目的技术总平台、各市分平台和运营支撑管理系统,形成了集中管理、分级授权、灵活高效的全区数字电视技术支撑保障体制,同时还增加了准视频点播系统、数据广播系统等,荣获国家广电总局科技创新一等奖。
四是实现技术与资本融合创新。充分运用市场力量,在融资方面,获得国家开发银行10亿元的贷款额度;在技术研发方面,与相关公司合资开办数字电视技术公司,共同研究制定技术标准;在设备生产方面,与厂商合作在本地生产机顶盒,并提供售后服务。确立了广西特有的由广电为主导的可控有序的全区数字电视整体转换模式和市场运营机制,填补技术空白,推进“三网融合”发展。
五是以内容整合推文化业态创新。广西数字电视系统拥有60多套定制好的电视节目,有全区的阳光政务、便民信息化服务,又有各市的广播电视节目,还突出了本地阳光政务、便民信息化服务的特色。这种“统分结合”的办法,既确保了完整地传输中央、自治区的广播电视节目,又提供了各市广播电视节目传输和本地化信息服务,形成了反映广西全区有线数字电视整体面貌和技术特点的信息服务内容体系,这在全国具有首创意义。
4 创新源于制度 文化发展谱写强音
广西的实践表明,推进文化创新,首先要在制度上创新,要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系,使企业成为文化创新投入主体、实施文化创新项目主体、文化创新成果转化主体。二是要适应人民群众文化需求新特点和科技发展新趋势,积极推进文化产品内容形式创新。三是要加强中华优秀民族文化遗产和丰富文化资源的创造性发掘和利用,积极借鉴各国有益经验和优秀成果,不断增强中华文化的民族性、包容性、时代性。四是要大力营造鼓励文化创新的社会环境,使一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定,努力使创新成为文化发展的最强音。(覃振锋)
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